织密应急“安全网”守好无价文化瑰宝

• 竭尽所能守护数万居民生命财产安全

实习生 南嘉豪 文/图

　　平遥古城，这座拥有2800多年历史的城市遗存，如同一部活着的史诗，向世人展示着中国古代城市的宏伟画卷。
　　然而，砖木结构建筑林立、街巷狭窄、人口密集的古城风貌，也给其安全带来了严峻挑战。为了守好这片无价的文化瑰宝，平遥古城街道办事处以“时时放心不下”的责任感，织密一张全域覆盖、全程管控、全员参与的应急管理“安全网”。

机制先行 筑牢安全“责任堤坝”

　　如何保障城内数万居民的生命财产安全，成为一项必须自觉担负的责任。
　　“我们坚持通过党工委（中心组）会议、周一例会、专题推进会等形式，研判安全形势，分析解决问题，安排部署工作。”12月17日，平遥古城街道办事处副主任田宏伟在山西省基层应急管理能力建设集中采访活动中介绍道，这种常态化的机制有效压实了工作责任，确保各项任务高效落实。责任体系的构建远不止于此。平遥古城街道纵深推进《古城街道安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，紧盯重点领域，抓住排查和整治两个关键环节积极展开。
　　从及时调整消防安全委员会、防汛抗洪工作领导小组，到修订完善《防汛应急预案》《地质灾害应急预案》等一系列方案，一套权责清晰、指挥顺畅、反应迅速的应急管理责任体系已然成型，为古城安全筑起一道坚实的“制度堤坝”。

精准施策 拧紧重点领域“安全阀”

　　因平遥古城内砖木结构建筑多，防火就成了应急管理的重点之一。近年来，平遥县投资13.9亿元对古城电力、通信、雨水、污水、燃气、消防6类地下管网进行综合提升改造，实现各类管网下地。
　　走进平遥古城任何一个使用燃气的餐饮场所都可以看到，其厨房内除了灭火器、灭火毯等消防器材外，都安装了燃气报警器，灶具均带有熄火自动保护装置，通过实施“一户一档”，切实做到有效动态管理。
　　针对电动自行车防火难题，尽管平遥古城街道面临用地极为紧张的现实，仍然专门设置了电动自行车集中存放处。与此同时，还对危化品进行了“拉网筛查”。
　　守护文物安全就是守护古城的灵魂。平遥古城街道通过对未定级的不可移动文物开展重点排查、为每处文物建立“一处一档”等方式，实现了文物安全精细化管理，全方位筑牢文物安全防线。

网格赋能 打通应急管理“末梢神经”

　　基层应急管理，贵在落地见效。平遥古城街道创新运用“网格化”管理手段，将应急管理的“触角”延伸到古城的每一个角落。
　　在防汛抗旱工作中，这张网发挥了巨大作用。通过拉网式排查，街道共识别出19处临街危险建筑、27处重点危房、11处易积水院落和19处易积水街巷。
　　田宏伟介绍，以上所有隐患点均被纳入台账，实行动态管理。这套模式同样应用于自建房安全整治中。平遥古城街道对辖区内1243栋经营性自建房进行挂牌管理，除已拆除或停业的，其余1233栋实现全覆盖挂牌，并全部建立“一户一档”。其中，通过网格定位、领导包片、全员定责，完成了4栋存在严重安全隐患的经营性自建房整治工作，切实从源头上消除了安全隐患。

共建共治 构建“人人会应急”格局

　　应急管理，最终目标是实现“人人讲安全、个个会应急”的社会共治格局。再完善的制度和措施，也离不开公众的参与和支持。平遥古城街道利用各类契机，组织开展了形式多样的宣传活动。
　　结合街道无物业管理的实际情况，强化应急演练成为提升居民自救互救能力的关键。截至目前，2025年已开展10余次应急演练，并加大对应急队伍救援能力的培训力度，目的就是提升古城居民在灾害发生时的第一响应能力，最大限度减少损失。
　　从制度到执行，从物防到人防，从专业队伍到普通居民，平遥古城街道办事处正通过织密立体化的应急“安全网”，让这座世界文化遗产地不仅留得住乡愁，更守得住平安。