山西优化营商环境工作取得积极成效

本报记者 刘家进

　　12月15日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第二十场新闻发布会。省审批服务管理局有关负责同志介绍了全省优化营商环境工作成效，并回答记者提问。

营商环境持续优化提升

　　“营商环境是企业生存发展的土壤。”省审批服务管理局党组书记、局长李东洪介绍，“十四五”以来，全省审批服务管理系统坚持改革创新、攻坚克难，不断优化营商环境，为全省高质量发展提供了坚实支撑。
　　我省先后制定实施山西省营商环境创新提升行动方案、营商环境创优活动工作方案、推进营商环境优化升级方案，改革步步深入、迭代升级，凝聚起各级各部门优化营商环境的合力，“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念深入人心。
　　着力打造全省统一的涉企政策“一站式”综合服务平台，上架奖补事项6524项、兑现资金9.5亿元，推动惠企政策“直达快享”。同时，尊重基层首创精神，鼓励支持各地开展特色化、差异化的改革探索和实践创新，太原市信用修复制度创新、大同市项目保障服务新模式等67项首创性、领先性、唯一性营商环境改革典型经验在全省复制推广，以“点”上突破带动“面”上提升。全省营商环境持续改善向好，全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”结果显示，山西省是全国进步最明显的5个省份之一。

政务服务更加高效便捷

聚焦利企便民，我省树立“全周期服务、全方位服务、全身心服务”理念，持续深化“一枚印章管审批”改革，打造高效便捷的政务服务体系，不断提升企业和群众办事的满意度、获得感。大力推动“高效办成一件事”，从企业和群众视角出发，推进关联事项集成办理，新生儿出生、企业信息变更等47件企业和群众全生命周期“一件事”落地见效，办事更加便利。
全面推行无差别受理“综合窗口”改革，通过机制创新与流程再造，高频审批事项基本实现“一窗通办”。实施“一业一证”改革，28个行业实现“一表申请、一证准营”。规范和提升12345热线服务，完善“接、答、派、办、评”全链条工作体系，推动企业和群众诉求“一线应答、接诉即办”。

数字政府建设步伐加快

围绕构建数字化、智能化的政府运行新形态，我省坚持集约建设和数据赋能，让“百姓少跑腿、数据多跑路”。着眼构建政府数字化履职能力体系，在经济调控、市场监管、社会治理、生态环境、民生服务等重点领域，谋划实施了194个具有标志性、牵引性的信息化项目，实现一个行业“一个系统管全省、一套数据观全省”。
建成全省政务数据共享交换平台，建设人口、法人、公共信用、空间地理、电子证照、宏观经济六大基础资源库，政务数据资产实现“一本账”管理。实施“千项数据共享工程”，开展政务数据治理，有效促进数据高效共享利用，全方位赋能政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”。3500多项政务服务事项通过“三晋通”小程序实现“掌上办、指尖办”。

公共资源交易规范高效

按照“一个平台管交易”的原则，我省深化公共资源交易平台整合共享，着力构建阳光透明、清廉高效的交易市场环境。建立全省统一的公共资源交易目录，推动各类交易“应进必进”“能进尽进”。构建省、市、县三级公共资源交易平台一体化架构，建设服务、交易、监管三大系统，实现全省域“一张网”运行。
全面推广电子保函应用，累计为企业减少资金占用159.3亿元。组建全省“清廉、服务、规范”共建体，构建省内省外远程异地评标协作新模式，全面规范进场交易活动。省公共资源交易中心推行“清廉交易60条”，率先启用全国首个“项目评审主持人库”，常态化开展“交易开放日”，主动“晒流程”“亮结果”，让公共资源交易在“阳光下”运行，交易环境日益风清气正。