国有企业纪检监察干部队伍建设路径研究

　　摘要：现阶段，要加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作，其中建立建强国有企业纪检监察干部队伍就是对全面从严治党进行有效落实的根本，同时也是促进社会经济发展的重要保障。因此，本文主要分析如何制定切实可行的路径，加强国有企业新时代纪检监察干部队伍建设，提出以下内容，希望能够为从事纪检监察工作的同行提供相应的参考价值。
　　关键词：国有企业；纪检监察；队伍建设；分析
　　引言：随着我国经济的不断发展，国有企业在取得经济效益的同时，也会滋生腐败等不良风气，损害国企长远发展及国家经济建设。为此，我党结合当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务，不断推进国有企业纪检监察队伍建设，对履行监督执纪问责的人员素质进行全面加强，提高他们的政治素质和专业能力，持续建强一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军队伍，进一步保障国有企业的稳定发展。
　　一、分析不断加强国有企业纪检监察干部队伍建设的重要意义
　　在我国经济建设中，国有企业是促进经济发展的“顶梁柱”，需兼顾生产经营与讲政治，确保贯彻党中央决策部署。国有企业纪检监察队伍作为党的“纪律部队”，也是国企关键组成部分。一是保障党对国企全面领导的组织基石。作为将党中央决策部署转化为企业治理实践的关键“神经末梢”，只有建强这支队伍，才能确保国家重大战略、国资监管政策和改革举措在国企落地执行，防止“中梗阻”“最后一公里”失灵。二是护航国有资产安全和保值增值的“贴身保镖”。国企掌握大量公共资源、资金富集、项目集中，易滋生腐败。一支忠诚干净担当、精通纪法业务且熟悉企业运作的纪检铁军，能在经营管理、投资并购、工程建设等关键环节嵌入监督，及时纠偏止损、堵塞漏洞，为国有资产提供全天候、嵌入式、穿透式防护。三是推动国企健全现代企业制度体系的核心力量。通过实现决策权、执行权、监督权相互制约又协调，列席党委会、董事会、总经理办公会，同步开展廉洁风险排查、合规审查和经营问责，将监督嵌入流程、纪律融入内控，倒逼企业完善权责法定、公开透明、运转高效的管理机制，提升治理现代化水平。四是巩固党长期执政的经济政治基础，国企是关键力量。作为中国特色社会主义的重要物质与政治基础，国企纪检干部队伍肩负为高质量发展清障护航的使命，其素质与形象直接影响职工群众对党的信任及改革获得感。唯有打造听党指挥、全心维护职工利益、社会高度认可的纪检队伍，才能增强群众对党的信任认同，厚植国企执政根基，将制度优势转化为企业竞争优势与发展胜势，助力国企做优做强。

二、存在的问题分析
　　（一）政治素养依旧需要加强
　　纪检监察干部是反腐败斗争的前沿力量，在国企发展中易受不良风气侵蚀，成为不法分子拉拢腐蚀的重点对象，培训教育至关重要。但当前学习教育形式单一，如学习“走过场”、政治学习被视作“软任务”，多停留于念文件、抄笔记、拍照片，缺乏研讨式、案例式、情景式教学，导致干部对“国之大者”理解不深、“两个维护”情感认同不足。同时，培训内容脱离实际，学用脱节，与企业改革、内控管理、风险防控、监督执纪结合不紧，干部学后难找“结合点”，工作中对纪检监察政治属性重视不够，政治敏锐性欠缺。
　　（二）监督意识依旧需要提高
　　面对全面从严治党的新形势、新要求，部分纪检监察干部对工作任务认识不足、研究不深，导致职责任务理解不够精准，围绕中心、服务大局的意识待强化。工作中存在靠前监督主动性不足、依赖上级指令的问题，“不愿监督”“不敢监督”心态仍存，推进任务时按部就班、被动应付，落实中畏手畏脚、拈轻怕重，导致工作浮于表面、实效不足。此外，“不会监督”“不善监督”的专业短板突出，监督思路模糊、系统性欠缺，执纪流于形式，在全面从严治党、从严治企实践中存在失之于宽、失之于软现象。
　　（三）基层纪检工作人员作用发挥依旧需要提高
　　部分国有企业基层纪检监察人员通过转岗进入纪检岗位，队伍素质参差不齐，知识结构单一，普遍缺乏法律、财务、审计等专业知识，在监督检查、线索处置、审查调查等环节能力不足，执纪手段有限，过度依赖上级支持。以高速公路服务区为例，其业务涵盖经营（餐饮、商品、客房、加油、充电等）、公益（停车、如厕、开水、休闲等）及保通保畅（需协同收费、路产、路网、交警等部门），且服务区点多、线长、面广。基层单位领导干部精力集中于业务推进，对党风廉政建设与生产经营融合重视不足，基层党支部纪检委员多为兼职，专业能力欠缺，日常生产任务繁重，难以投入足够精力开展纪检工作，积极性不高，基层监督作用发挥有限。

三、提高纪检监察干部队伍在建设过程中的路径分析
　　（一）坚持固本培元，夯牢思想根基
　　政治过硬、本领高强是根本要求，忠诚干净担当，忠诚居首位。要紧密结合纪检监察工作实际，对标新要求，强化理论学习与实践能力锤炼，增强监督底气和视野。聚焦“为什么学、学什么、怎么学”，学懂弄通党中央大政方针及纪检监察工作指示，以深厚情感、务实举措、坚韧毅力投入学习，将坚定理想信念、政治方向作为长期自我修养过程，引导纪检人员在思想淬炼中做到政治过硬、方向明确、思路清晰、工作务实。
　　（二）开展全员培训，提高业务能力
　　纪检监察工作政治性、政策性、专业性突出，需过硬本领胜任。围绕纪检监察体制改革后的新要求、工作规则及业务流程，结合国企实际，通过“请进来”“走出去”“提级培训”“区域协作”“线上培训”“手机课堂”等方式，从短板切入，按“缺什么补什么”原则，针对不同岗位开展全员培训。以应知应会为基础，以纪法业务为重点，补短板、强弱项，提升纪检人员综合素质与专业水平。同时，创新监督方式，运用纪检监察信息系统和大数据分析，提高监督效能，增强工作本领与担当，确保思想、知识、能力同步提升，营造“以学提能、以学促干”氛围。
　　（三）推动干部交流，激发工作活力
　　建立纪检监察干部交流机制，推动其制度化、刚性化、系统化，通过上下交流挂职锻炼，帮助干部适应新环境、拓宽视野。将交流机制从“软任务”转为“硬指标”，从“随机性”转向“计划性”，并与干部培养、考核、激励深度融合，激发积极性和创造性。促使干部思考更有分量、努力更有方向，实现从单一思维到多元思维、从浅层思考到全领域思考、从业务思维到管理思维的转变，推动纪检监察干部成才成长。
　　（四）突出岗位练兵，提升实战能力
　　纪检监察工作实践性强、斗争性高，干部需涵养斗争精神、增强斗争本领，在思想与实践锤炼中长志气、硬骨气、蓄底气。针对部分干部缺乏监督执纪执法经验等问题，需加强实践锻炼与专业训练，紧密结合工作实际设置培训内容，将课堂转化为“工作现场”，以岗位练兵提升培训质效、助推能力提升。同时，以办案为契机，推选干部跟班或跟案锻炼，强化业务实践能力。
　　（五）加强监督考核，提高发展空间
　　建立有效的内部监督与考核机制，监督纪检监察工作人员能力提升，确保工作质效。设置晋升通道和岗位交流机制，鼓励干部学习提升，发挥能力潜力。通过履职情况调查摸底，落实考核责任，对不适应岗位的干部及时调整。完善监督管理机制，保障纪检监察工作顺利开展。
　　四、结束语
　　维护党的集中统一领导、推进全面从严治党是纪检监察机关的使命所系。要始终牢记自身的职责和使命，加强思想和能力建设，切实把解决不愿履职、不敢监督、不会履职的问题作为重点。一是破除“不愿监督”的思想障碍。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对标新要求，强化理论学习，锤炼实践能力，增强监督“底气”，拓宽监督视野。二是消除“不敢监督”的心理顾虑。让纪检干部清醒认识到监督是组织赋予的法定职责，必须把纪律和规矩挺在前面，敢于动真碰硬，“老虎”露头就打，“苍蝇”乱飞就拍，自觉维护党纪政纪的严肃性。三是解决“不会监督”的本领恐慌。通过“请进来”和“走出去”的方式，抓细抓实纪检工作人员教育培训，加强政治理论和业务知识的学习，强化政治历练和实践锻炼，提高纪检工作人员的综合素质和业务能力，努力建设一支忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争的纪检监察干部队伍。
　　参考文献：
　　[1]张越寒.浅谈新时期如何加强国有企业纪检监察干部队伍建设[J].法制与社会,2019,99 (02):171-172. ●山西交控高速公路服务区管理有限公司 董玲霞