山西全力推动国企改革任务落地见效
日期:12-12
本报记者 赵云云
12月11日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十九场新闻发布会,省国资委副主任李强介绍山西国企改革深化提升行动开展以来的相关情况。
李强介绍说,国企改革深化提升行动开展以来,锚定做强做优做大国有资本和国有企业这个总目标,以增强核心功能、提升核心竞争力为重点,全力推动各项改革任务落地见效。“截至今年10月底,省级层面156项任务总体完成进度已达99.02%,我们有信心到年底前高质量完成各项改革任务”。
具体来看,进展和特点主要体现在3个方面。在优化布局、服务战略方面,省国资委坚持“有所为,有所不为”。“有所为”,在全国省级层面率先推进省属国有资本,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中,目前这3个领域资产总额占比超过70%。“有所不为”,出台主责主业动态管理办法,对省属全级次企业的主业进行全面核定,明确各自赛道,杜绝盲目扩张。目前,有7户省属企业成为省级产业链的“链主”企业,28户成为“链核”企业,在我省现代化产业体系建设中发挥了引领带动作用。
在健全机制、激发活力方面,省国资委强化党委把关定向,出台我省完善中国特色现代企业制度工作举措,90%以上设党委企业动态优化了前置研究事项清单,持续推动党的领导融入公司治理各环节。规范董事会建设,制定董事会工作规则、董事会和董事评价办法等制度,逐步建立“科学、理性、高效”的董事会。推动市场化经营走深走实,99.84%的企业实施了经理层成员任期制和契约化管理,管理人员末等调整和不胜任退出制度覆盖到99%以上的二三级企业,干部职工干事创业的积极性、主动性进一步激发。
在强化监管、防范风险方面,省国资委实施个性化考核,根据企业功能定位、行业特点,制定更有针对性的考核指标。省国资委将“一利五率”(“一利”是利润总额,“五率”分别是资产负债率、净资产收益率、营业收现率、全员劳动生产率、研发经费投入强度)作为经营业绩考核指标,体现了更注重发展质量和提升核心竞争力的导向。推进动态化监督,依托数智化监管平台,实时动态监控企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等。加强穿透式监管,聚焦投资、采购、贸易、薪酬、产权管理、业务外包等重点领域,开展穿透式专项检查,及时发现处置了一批风险隐患。
“改革没有完成时,只有进行时。我们将以钉钉子精神抓好国企改革深化提升行动全面收官,并在此基础上,前瞻谋划新一轮改革举措,不断把改革引向深入。”李强说。