我省晒出“十四五”高质量发展“健康答卷”

本报记者 刘家进

　　12月10日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十八场新闻发布会，省卫生健康委党组书记、主任张波围绕“十四五”时期全省卫生健康事业发展成就作详细介绍，并回答记者提问。

取得五方面显著成绩

　　张波介绍说，“十四五”期间，全省卫生健康系统坚持推改革与促发展统筹兼顾、建高地与强基层双向发力、提能力与惠民生齐头并进，取得了显著成绩。
　　公立医院绩效监测排名进步明显。我省三级公立医院总体绩效排名升至全国第11位，12所三甲医院达到了A级以上档次。
　　县域一体化改革走出“山西路径”。我省是全国唯一的健康乡村建设试点省、全国首批基层（区、县）卫生健康综合试验省、全国3个紧密型县域医共体建设试点省份之一，在全国率先立法保障和促进县域医改，为全国提供了先行经验。
　　科研平台项目取得标志性成果。国家卫健委重点实验室、国家重点研发计划、“四大慢病”国家重大科技专项等重大科研平台项目连续取得突破，创新能力显著增强。
　　国家重大项目实现量质双提升。成功申报包括4个国家区域医疗中心、3个国家公立医院改革与高质量发展示范项目、2个国家中医药传承创新发展示范项目等20多个具有引领作用的国家级重点项目，高质量发展基础有力夯实。
　　妇幼健康服务进入全国先进行列。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率及围产儿出生缺陷率等妇幼健康核心指标连续多年优于全国平均水平，城乡居民人均预期寿命和健康水平不断改善。

深入开展健康山西建设

　　我省深化爱国卫生运动和健康山西18个专项行动，“健康知识进万家”活动覆盖所有乡镇（街道）。创建44个国家卫生城市县区和36个卫生乡镇、16个国家级健康促进县（区），建成健康小屋、食堂等健康支持环境2334个，居民健康素养水平达30.66%，较“十三五”末提升12.4个百分点，即每100个人当中掌握基本健康知识技能的人达到30个。
　　省、市、县三级疾控机构改革任务顺利完成。肺结核、乙肝、艾滋病等重大传染病整体控制在低流行水平。全人群死因监测、肿瘤随访登记县级全覆盖，30至70岁人群因心脑血管疾病等重大慢性病导致的过早死亡率持续下降，为居民高品质生活筑牢了健康基础。

深化医药卫生体制改革

　　我省全力推进县域医疗卫生一体化改革和公立医院改革。县医疗集团全面落实医保总额付费政策，建成县域医共体基础型中心药房117家，建成县域医学影像中心78家、心电诊断中心72家、检验中心84家，“十四五”期间，基层诊疗量增长19.94%，比起过去，在县里看常见病、多发病的人更多、性价比更高。
　　医疗机构全面取消药品耗材加成和门诊预交金。持续改善医疗服务，上线运行电子健康“一张卡”和医疗数字影像“一朵云”，345家医院实现影像数据互通共享，二级及以上医院全部开展检查检验结果互认。推广门诊指引清单、出入院“一站式”服务、无陪护病区等便民措施，我省门诊次均费用、住院次均费用低于全国平均水平。群众挂号、住院、检查排队等候时间更短、更省钱、感受更好。

实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程

　　我省建设4个国家区域医疗中心，4个省级区域中心梯次推进。建成37个国家和100个省级临床重点专科。实施县域医疗机构能力提升和乡村医疗卫生固本强基行动，“千名医师下基层”累计下沉人员5700余人次，服务10万余人次。县综合医院全部达到二甲及以上水平，54个县级医疗卫生机构达到三级服务能力。常住人口10万人以上县均能提供血液透析服务，二级及以上公立综合医院全部开展儿科服务。95%的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准。
　　“双千行动”支持近5000名村医攻读全日制大专学历，让村医待遇有保障、发展有前景。2024年，全省千人口执业（助理）医师达到3.8人，高于国家平均水平；医疗卫生机构总诊疗人次1.6亿，较2021年增长19.2%，群众医疗需求得到极大释放。

优化“一老一小”健康服务供给

　　我省实施生育友好型社会三年行动，一揽子推出婚假、产假、护理假、育儿假等，叠加育儿补贴、个税抵扣、生育保险、住房优惠等激励政策。建成托育机构3285家、15.94万个托位，每千人口托位数4.63个，超额完成国家规划目标。建成各级危重孕产妇救治中心151个、新生儿救治中心129个。
　　挂牌成立省老年医院，85%的二级及以上公立综合性医院设立老年医学科，医养结合机构达到120余家，总床位2.5万张，安宁疗护服务基本实现县域全覆盖，有效减轻了家庭生育、养育、养老负担。

加快推进中医药强省建设

　　我省坚持中西医并重、事业产业并举。建设1个国家中医区域医疗中心、2个国家级中西医协同“旗舰”医院、36个国家中医优势专科和“旗舰”科室、1400多个基层中医馆，3名国医大师、6名全国名中医、6名岐黄（青年）学者、2.5万多名中医师，将“简便验廉”的服务送到千家万户。
　　落地43个国家级传承工作室、30个学术流派、40个重大疑难疾病诊疗专项。出台促进中医药产业高质量发展23项措施。完成我省第四次全国中药资源普查任务，查明中药材1788种，成果获省科技进步一等奖。“十大晋药”中，远志产量占全国的70%，连翘、黄芩、柴胡等稳定在30%以上。“柴归颗粒”等3个原创新药获国家临床试验批件。成功完成我省首例现代针刺麻醉无气管插管肺切除手术。
　　“十四五”期间，全省中医医疗机构增长28.33%，中医执业（助理）医师数增长36.1%，群众“方便看中医、放心吃中药、看上好中医”的路子更宽了。
　　此外，“十四五”期间，我省共向喀麦隆、多哥、吉布提派遣医疗队16批287人次，累计诊治患者29万余人次，为吉布提民众开展白内障复明手术6000余例，70人次获得受援国最高荣誉——国家勋章，为服务国家总体外交、推动构建人类健康共同体展现了山西担当、贡献了山西力量。