晋城“十四五”财政改革发展成效丰硕

本报记者 毛明辉 通讯员 梁二龙

　　12月8日，晋城市财政系统发布“十四五”期间财政改革成果。“十四五”期间，晋城紧抓转型发展五年窗口期，全市财政系统紧扣晋城市委、市政府决策部署，精准施策、实干担当，在财政增收、争资争项、民生保障、风险防范、治理提升等方面取得突破性进展，为全市经济社会高质量发展提供了坚实可靠的财政支撑。

可靠财政支撑

　　财政实力持续增强。“十四五”时期，全市一般公共预算收入规模稳居全省第4位，在中原城市群中从第22位跃升至第7位。截至目前，全市一般公共预算收入1189.4亿元，较“十三五”增收589.8亿元，增幅98.4%，排名全省第一；财政支出规模也有了新突破，截至目前，全市一般公共预算支出1825.04亿元，较“十三五”增支708.3亿元，增幅63.4%，排名全省第一。
　　争资争项成效显著。“十四五”时期，全市累计向上争取转移支付资金、各类政府债券资金近千亿元，有效拓宽收入来源，全部投入到全市重大项目建设、产业转型升级和民生福祉改善中，为晋城发展注入了强劲动能。其中较为亮眼的是，在争取重大示范试点项目方面，该市成功入选全国“十四五”第二批系统化全域推进海绵城市建设示范市，获得中央奖补资金10亿元；成功入围首批15个中央财政资金支持的农村黑臭水体治理试点城市，获得中央奖补资金2亿元；连续两年被确定为中央财政支持普惠金融发展示范区，获奖补资金5779万元；同时，今年联合运城市成功申报“南太行山国土绿化示范项目”；高平市、泽州县分别成功入选省级农村综合改革试点和“五好两宜”和美乡村试点，获批省级奖补资金2000万元。

全力服务民生

　　民生导向更加鲜明。财政账本里，分量最重、成色最足的始终是民生。“十四五”时期全市民生支出累计达1485.52亿元，占一般公共预算支出比重的八成。其中，全市一般公共预算教育支出216.84亿元，始终做到教育支出“两个只增不减”，全力保障教育发展；社会保障和就业支出220.52亿元，加快构建覆盖全民社会保障体系；卫生健康支出148.48亿元，全力推动医疗资源扩容提质与布局优化，促进基本医疗和公共卫生服务普惠共享；生态环保投入约63亿元，推动生态环境质量持续改善。
　　风险防范更加有力。在防范政府债务风险方面，建立政府债务“借、用、管、还”全流程管理及“闭环管理”体系，用好用足中央、省级化债政策，地方政府债务风险有效缓释，债务管理更加规范透明，财政空间得到更大释放，经济微观循环更加畅通。“十四五”期间，在保基本民生、保工资、保运转方面，构建覆盖“双优先＋三级监测”机制，持续加大财力下沉，坚持把“三保”摆在最优先位置，统筹政策、资源、资金，协同发力，全面足额保障“三保”支出，实现保障有力、运行平稳、不出问题。在财政资金监管方面，深入开展财经纪律整治，加强日常监督，确保每一分钱都用在发展紧要处、民生急需处。
　　财政治理效能持续提升。始终锚定服务高质量发展大局，以改革破解发展难题，以管理提升运行效能，以实效彰显担当作为，从加快财政体制改革、加强预算管理、强化财会监督等方面纵深发力，多项工作位居全省前列。全市连续四年财政管理工作考核稳居全省前列。