本报记者 李茹霞
11月19日，记者从晋城市相关部门获悉，为切实改善机动车停放秩序、有效缓解城市停车矛盾，该市正式出台《关于解决“停车难”问题三年行动方案（20252027年）》。该方案聚焦“增车位、优管理、畅出行”核心目标，推出九项硬核实招，全链条破解停车痛点，着力构建“以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充”的城市停车体系，让市民停车更省心、出行更顺畅。
规划引领是破解停车难题的“先手棋”。方案明确，晋城将首先开展全方位停车普查，精准掌握全市停车供需现状。在此基础上，结合国土空间总体规划、中心城区综合交通体系规划，编制《中心城区停车设施专项规划》，并及时将停车设施用地纳入各片区控制性详细规划，强化用地刚性管控。同时建立停车规划评估反馈和跟踪监督机制，严格落实建设项目停车配建要求及交通影响评价制度，从源头确保规划落地不走样。
“增量”与“挖潜”双轮驱动，为车位供给扩容增效。在有序增加停车供给方面，晋城市将深挖各类土地资源价值，积极利用拆违用地、边角地等闲置空间建设临时停车场；支持在城市广场、学校、公园绿地等公共设施地下空间布局公共停车设施；同步推进老旧小区、保障性住房、城中村回迁安置房内部停车资源改造挖潜，并对新开道路合理规划路内停车泊位，扩大泊位供给。在盘活存量资源上，将重点解决小区车位“只售不租”问题，确保小区闲置停车位100%开放；建设社区共享停车示范点，建立共建共治共享机制；全面推广停车资源错时共享，让“沉睡车位”活起来。
智慧赋能与政策保障为停车管理提质增速。智慧化建设方面，晋城市将优化升级智慧停车管理平台，迭代改进公众号、小程序等移动端服务软件，提升用户操作体验；制定统一停车数据接入标准，将市区所有新建、改造、调整的停车设施纳入全市停车资源数据库，分步骤实现泊位诱导、统一支付、数据分析等功能，最终达成中心城区停车管理“一网一图一端”的目标。政策支持上，系列利好举措精准发力：对新建建筑超额配建停车设施探索容积率奖励，鼓励单位和企业利用自有土地增建或改建公共停车设施；优化简化审批流程，小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制，按特种设备管理的机械式立体停车设施无需办理用地、规划手续；严格行政许可与事中事后监管，确保停车设施与主体工程“同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用”。同时推行分区域、分路段、分车型的差异化停车收费政策，以价格杠杆抑制不合理停车需求，激发市场主体参与停车设施建设运营的积极性。
针对重点场景与出行生态，方案推出靶向治理措施。在提升绿色交通水平方面，将针对交通拥堵区域优化公交线网、增加公交趟次，优化公交站点设置以提升覆盖率，增强公交车的便利性与舒适性，引导群众优先选择公共交通、非机动车和步行等绿色出行方式，从源头降低机动车停车需求。重点区域治理实行“一域一策”：医院周边以市医院为重点，通过增泊位、强管控、优管理、导分流提升就医便捷度；校园周边聚焦凤鸣小学、星河学校等堵点，采用增加交通微循环、增设出入口、设立通学道等措施保障畅通；商圈与住宅小区则通过新建设施、挖潜存量、优化交通组织、共享资源等方式缓解停车压力。
凝聚社会合力是方案落地的关键。为确保行动实效，晋城市已成立解决“停车难”问题工作专班，统筹负责停车设施规划建设与日常治理，定期调度工作进展并协调解决推进难题。各成员单位将按“属地负责制”和“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，细化任务、明确分工、夯实责任，确保各项举措落地见效。
“停车不用慌，出行更顺畅。”随着三年行动方案的逐步推进，晋城市“停车难”这一民生痛点将得到有效缓解，一幅“停车无忧”的城市生活图景正加速展开，让群众在便捷出行中切实感受城市治理的温度与力度。