金融支持力度加强巩固和增强经济回升向好态势
日期:01-30
2023年,我国现代金融调控体系、金融监管体系、金融机构体系、金融产品和服务体系、金融基础设施体系建设持续推进,金融服务实体经济和防控风险能力显著增强,中国央行的国际影响力和人民币国际化水平也有了较大提升,为金融强国建设奠定了良好基础。
货币政策以我为主为稳增长营造良好的货币金融环境
2023年6月和8月,两次下调公开市场7天期逆回购利率和中期借贷便利(MLF)利率,年末分别为1.8%和2.5%;将普惠小微贷款支持工具实施期限从2023年6月末延至2024年末;延续实施碳减排支持工具至2024年末,并将部分外资银行和地方法人银行纳入工具支持范围。
刚刚过去的2023年,我国稳健的货币政策精准有力,保持流动性合理充裕,金融市场保持平稳运行,信贷结构持续优化,实体经济融资成本稳中有降,金融对实体经济的支持政策持续发力。
始终坚持以我为主、同时兼顾内外均衡的货币政策,也体现在国际市场环境变化下,我国货币政策调控的空间与方法。2023年,面对发达经济体货币政策的外溢影响,人民银行立足国内经济发展,两次下调了政策利率,两次下调了存款准备金率,保持了市场流动性的合理充裕,优化信贷结构,有力支持了实体经济。同时,人民银行、外汇局以外汇市场供求为基础,通过宏观审慎管理等措施稳定市场预期。总体而言,人民币汇率在复杂的形势下保持了基本稳定。外部环境变化,客观上有利于增强中国货币政策操作的自主性,拓展货币政策操作的空间。
信贷总量平稳较快增长稳固支持实体经济力度
截止到2023年末,人民币贷款余额237.6万亿元,同比增长10.6%,全年新增22.7万亿元,同比多增1.3万亿元;普惠小微贷款余额同比增长23.5%,“专精特新”、科技中小企业贷款增速分别是18.6%和21.9%;高技术制造业中长期贷款增速达到34%,基础设施业中长期贷款余额同比增长15%……
2023年,人民银行充分发挥货币政策总量和结构双重功能,引导金融机构强化对实体经济的信贷支持,信贷总量平稳较快增长,信贷结构持续优化。人民银行将引导金融机构把握好节奏,稳固支持实体经济力度,预计全2024年信贷投放节奏将会更加均衡。
在持续优化信贷结构、稳固金融服务实体经济中,民营经济是重要战场。为此,人民银行在2023年按照 “两个毫不动摇”要求,从理念和行动上,把金融政策落实到民营经济当中。数据显示,2023年末私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元,同比多增9500亿元;授信户数达716万户,同比多增8万户。其中,2023年11月份新发放的私人控股企业贷款加权平均利率4.24%,与2022年同期又下降了23个基点。
为进一步支持经营主体的发展,人民银行副行长朱鹤新表示,人民银行将抓好政策激励传导,推动政策落地,把金融机构的诉求和民营经济发展的需要结合起来;抓好服务能力建设,解决金融支持民营经济、民营企业的盲点;通过传统信贷、债券等直接融资市场提供多元化的资金供给。
防范化解金融风险守住不发生系统性金融风险的底线
2023年12月召开的中央经济工作会议明确,要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。2023年10月底召开的中央金融工作会议也表示,以全面加强监管、防范化解风险为重点,坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,坚定不移走中国特色金融发展之路。
在防范金融风险的同时,也要统筹金融开放和安全,不断提高开放宏观格局下的金融风险防控水平。据介绍,近年来人民银行有序推进金融服务业和金融市场开放,不断提高跨境贸易投资便利化水平;深化人民币汇率形成机制改革,增强汇率弹性,同时健全跨境资金流动的宏观审慎管理,维护外汇市场平稳运行。 据人民网