本报记者 田凤凤
农村养老服务供给程度比城镇低。省政协委员张海俊提到我省农村养老服务现状表示，青壮年劳力大量外出务工，农村的空巢和独居老人数量不断增加，高龄独居老人存在很高的失能风险。从全省来看，我省尚有11个县（区）没有公办敬老机构，已有农村日间照料中心目前面临持续经营难题，而且存在医养结合供需不匹配、质量不高、投入结构不优、分布不均衡等问题。
他建议，建立责任考核机制，将基本养老服务清单落实情况纳入市、县（市、区）经济社会发展考核和省级目标责任考核体系，加大政府购买老年人服务力度，稳步提高老年人高龄津贴和经济困难失能老年人护理补贴标准，做好经济困难老年人精准识别与动态管理机制，让老年人享受到经济发展的红利。
完善农村基本养老服务经费保障机制。将基本养老服务体系建设经费列入各级政府财政预算，特别是保障农村、乡镇敬老院和老年人日间照料中心运行经费，积极吸引社会力量参与农村养老机构建设和运营，多渠道多方式引导养老资源向农村地区流动。
我省有11个县（区）没有公办养老机构，他建议抓住“十四五”国家加大投入基本养老服务的机会，实现我省县级公办养老服务机构全覆盖。
推动农村老年人日间照料中心持续运营。一是落实运营经费；二是鼓励建立村内 “积分”激励制度；三是推广 “怀仁模式”，以标准化的示范养老机构为基地，通过乡镇敬老院公建民营，带动周边农村日间照料中心连锁运营。
推进区域养老中心建设。利用现有乡镇敬老院的场地和设施，选取老年人口相对较多、交通便利、需求量大的地方，经过改造建成区域养老服务中心，以区域养老服务中心带动日间照料中心的运营发展。
推动基层养老与医疗机构融合发展。借鉴广东、广西等地经验，将乡镇卫生院、县级医院与敬老院、村日间照料中心共同建设，委托市、县级医疗机构托管，推动优质医疗资源下沉，实现“两院融合”“两室融合”，让群众在家门口享受优质医养服务。
做实老年人健康管理。建立老年人健康档案，并对接当地医疗系统；及时动态监测、摸底排查老年人失能情况，建立预警机制，通过组织关爱、志愿服务、社会购买等方式，缓解老年人失能之后的长期照护问题。
加强政策支持，制定相应的政策法规，推进长期照护保险制度的实施，促进医疗机构和养老机构之间的合作，并且加大医保对于“医养结合”养老模式的支持力度。同时，抓好专业人才培养，建立专业化的医疗团队和养老服务团队，提高养老服务、医疗服务的质量和水平，满足老年人的需求。