本报记者 陈彤 通讯员 杨宇雨
11月13日中午时分，太原市尖草坪区千峰北路小游园内阳光和煦、景色撩人。“枪打头一顺 轻易不组顺”“炸五不炸四 打七不打八”……棋牌桌前，和风小区的居民们激烈地“厮杀”着。而在不久前，居民们还因为此事闹得不可开交。如今，这和谐景象，都归功于太原市公安局尖草坪分局汇丰派出所社区民警张选成。
“遇到任何事情，都不能简单粗暴地制止，要切实解决群众的实际困难。”面对扰民和文化娱乐这一对矛盾，张选成积极协调周边公园为小区居民划定了固定的活动场所，至此，彻底消除了这起重复报警事件。
拔高标准 促进警情规范处置
近年来，太原市公安局尖草坪分局牢固树立“大抓基层、大抓基础”的工作理念，突出执法和队伍两条生命线的定位，对标公安部“执法更严格、执法更精细、执法更有温度”的要求，把规范接处警工作作为提升公安工作的最小切口和最好抓手，全过程加强执法的前段、中端、末端，实现警情规范、高效、闭环处置，全局执法规范化水平显著提升，全局业务工作、队伍建设实现提档升级。
“您有新的警情，请查收。”11月1日早上7点30分，新城派出所值班电脑的提示音响起，值班副所长胡永胜和民警李玉春、刘光、余江山，穿戴好单警装备、开启4G执法记录仪，开动警车迅速出发。
“我们是南寨派出所民警，现场执法，请你们配合。”在一个早餐店内，南寨派出所值班副所长苗茂仓和民警贾跃忠依据规定“亮明身份”“说明来由”后，将正在互相辱骂的双方当事人分开，处置过程由4G执法记录仪全程记录。
执法有依据，处置有准绳。近年来，尖草坪分局以“全时全量接警、快速全力出警、周密细致核警、规范有效处警”为目标，持续加强接处警标准化制度建设，为规范执法打下了坚实基础。
“通过梳理常见多发、疑难复杂及易出问题的警情，围绕警情首接责任制和110接警派警指挥、现场处置、处警反馈等环节，对标公安部、省、市的规定要求，结合尖草坪区的多发警情，2023年2月，制定出台了《尖草坪分局接处警工作指引》，对常见的案件、纠纷、求助、治安灾害事故警情处置全部制定了详细的标准化规范流程。”尖草坪分局副局长姜鸿飞说。
“这就是我们接处警的实操指南。”尖草坪分局向阳派出所民警从接处警工具包中拿出一本蓝色封皮的《工作指引》告诉记者，“从接警、现场处置、现场取证，到后续办理、注意事项，《工作指引》全部给出了明确的处置流程”。
完善机制 推进警情闭环处置
“以侦办命案的标准对待人员失踪警情。”2023年7月18日，随着挖掘机臂杆的挥动，坟地上一阵恶臭飘出，一具尸体浮现在众人面前，至此，一起故意杀人案成功侦破。而这起杀人案的线索来源于一起人员失踪警情。
“说好当晚就回家，快一周过去了，人也失联了。”7月10日，接到报警后，尖草坪分局立即启动 “七长”到场机制和“攥指成拳”打击作战模式，刑侦、网安、警犬、派出所民警同步上案、同步侦查、同步研判。经过连续8个昼夜的抽丝剥茧、全线深挖，迅速将涉嫌杀人的犯罪嫌疑人尚某抓获。
“警情事关群众安危，每一起警情背后都是人民群众的信任，都是沉甸甸的责任。”尖草坪分局局长董波说道。
针对矛盾纠纷警情，将其作为“送上门来的矛排工作”，分级盯办，民警回访，梳理11类高危警情，分级分色预警；针对群众忘带钥匙警情，协调开锁公司，签订服务协议，协调价格优惠减免，完善派出所担保、民警垫付等流程；针对汾河野游引发溺水警情，增加警示牌、准备救生器材，成立救援队伍，增加巡逻频次；针对驴友迷路警情，设置指示牌，强化救援机制和应急准备；针对精神病人就医困难，争取政府专项资金，协调辖区精神病院减免、优惠费用。
今年以来，该分局调处矛盾纠纷796起，全部完成婚姻家庭类重复警情的回访化解工作，开锁服务群众200余次，成功处置“驴友被困”警情4起，依法妥处涉精神病人警情67起，协助送医193人次，肇事肇祸零发生。
强力监督 推动警情高效处置
“017913，请注意警容；柏板处警民警，请调整好执法记录仪角度；古城所，今日凌晨4时的一起警情，处置情况还未录入系统……”11月6日早8时，在法制大队规范执法调度室内，法制民警宋海鹏和安信东一边看着大屏，一边用对讲机提醒现场的处警民警。
法制大队大队长郑斌峰告诉记者：“我们派出专人24小时通过可视化的方式对接处警情况进行视频巡查，同时，还将巡查过程中发现的接处警不规范的反面视频，组织全警观看评议，以案为鉴，反思整改，让规范处警成为每名民警的自觉行动，主动适应在镜头下执法。”
就在这时，法制大队民警李强和监察室主任邓娅丽正要赶往光社派出所，准备对派出所早会落实 “每日早会回顾前日警情情况”“局领导每周至少两次参加所队早会情况”进行突击检查。
为了落实全警情、全要素、全过程跟进监督，尖草坪分局运行常态化逐级盯警机制，所队早会回顾前日所有警情、指挥中心盯办未办结警情，带班局领导盯办每日警情，局长盯办重大警情。
同时，法制大队每日查询接处警记录，每周六调度例会通报110警情“接、调、出、处”环节不规范、不闭环，办案“不如实受立案、超期未办结”等问题。运行法制大队和监察、信访、网安部门的联席会商机制，回溯接处警和执法问题。2023年以来，下发通报89次、纠治执法问题531个。
另外，还建立了奖励荣誉动态分配机制，将执法情况与评优评先挂钩。开展执法规范化常态化培训，坚持集中培训和日常培训、全局培训和所队培训相结合，局长、政委讲授“上岗第一课”，组织新民警拜师学艺，一对一传带实训。
通过可视化、逐级盯、每日查、每周通报、联合会商、考核引导等方式，如今，尖草坪分局已将接处警工作转变为日常监督、过程监督，做到全量清、逐警过，形成对每起警情的闭环式监督管理，让每起执法行为都经得起检验。