以“三个一”推动改革聚力成势见实效

　　本报记者 张云鹏 郭丽菲
　　
　　 “以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，把坚持党的领导深深融入改革之中。”近日，共青团晋中市祁县县委书记胡毅表示，县域共青团基层组织改革工作启动以来，团祁县县委坚持把健全完善党领导下的共青团工作制度机制作为推动改革向纵深发展的长远之策、根本之策，牢牢把握“党建带团建”工作主线，通过抓机制、组织、队伍三大建设，保障共青团改革聚力成势见实效。
　　
　　党建引领激活“一盘棋”
　　
　　 改革以来，团祁县县委始终把突出党建引领作为推进共青团工作的首要前提，健全完善党委领导、全面覆盖、链条完善的制度体系。祁县县委出台《关于加强新时代党建带团建“十六条”措施》，并将党建带团建工作纳入党建工作部署和年度考核，纳入县委常规巡察，县委常委会研究共青团工作2次，团县委书记列席县委常委会3次，以上率下扛牢各级党委（党组）党管青年政治责任，切实引领改革向纵深推进。
　　 团祁县县委与祁县县委教育工委实现班子成员交叉任职，党建带团建、队建纳入教育督导和教育评价体系，思政课内容形式更加聚焦主题主线，共青团工作基本盘得到有效巩固。制订出台《关于加强团教协作的实施意见》，从团教协作机制、团队组织建设、基层队伍建设、青少年教育引领四方面提出16条具体意见，全过程深化县域团教一体化协作。
　　
　　固本强基织密“一张网”
　　
　　 团祁县县委坚持依据青年工作生活方式新变化、新特点，探索团的基层组织建设新思路、新模式，全面推动基层团建扩面提质、有效覆盖。
　　 健全深化团的组织体系，坚持加强党政机关、国有企业、学校、乡镇（街道）、村（社区）等传统领域团组织覆盖；紧扣抓党建促基层治理能力提升专项行动机遇，依托祁县“非公党建联盟”成立非公企业行业团工委。截至目前，传统领域团组织新增24%，非公领域团组织新增33%，团组织覆盖面进一步扩大。
　　 积极推动党团阵地共建共享，在党组织活动场所开辟团的阵地，面向团员青年开放。截至目前，团县委成立1个直属实体化“青年之家”，新增1个示范性少先队室，经济开发区、乡镇（城区）成立8个实体化“青年之家”，充分发挥吸引凝聚青年、联系服务青年的功能。
　　 联合祁县县委组织部、祁县县委政法委推动落实“设置团建指导员”“选聘青少年事务社工”“到村任职大学生兼任团组织书记”等制度，切实发挥党建带团建作用。截至目前，全县设置团建指导员118名，选聘青少年事务社工32人，到村任职大学生兼任村（社区）团组织书记实现“全覆盖”，团的工作触角得到有力延伸，基层组织力量得到全面充实。
　　
　　严管厚爱凝聚“一条心”
　　
　　 团祁县县委着眼共青团事业长远发展，紧盯团员青年、基层团干部两大队伍主体，分类施策实现队伍建设提档升级，凝聚合力推动团的工作实现进步。
　　 聚焦突出共青团为党育人主责主业和承上接下的枢纽作用，打破“唯成绩论”的固有导向，出台祁县“少先队推优入团”“中学生积分入团”“共青团推优入党”制度，全面实现党、团、队育人机制和载体有效贯通。改革以来，365名中学生“积分入团”，22名共青团员“推优入党”，促进县域内团的基层组织数增加21%，团费收缴金额同比增长275%。
　　 团县委联合县委组织部出台祁县加强团组织干部队伍管理实施办法“二十五条”，明确团干部年龄、政治面貌、选配程序等要求，规范团干部选配工作，保持团干部队伍动态稳定；制订基层团干部目标责任制考核办法，明确专职团干部“会议测评+团委考评”，兼、挂职团干部“汇报述评+团委考评”考核方式，团干部队伍工作积极性、主动性有效提升。
　　 推动将团干部培训纳入全县干部教育培训总体规划，切实提升团干部专业素质；建立团干部实践活动锻炼机制，40余名基层团干部在“红领巾社会实践营”“青声·我为家乡代言”活动中锤炼本领、提升能力；坚持将荣誉激励向优秀基层团干部倾斜，推荐基层团干部7人荣获省、市表彰，7人成为市团代表、2人成为省团代表，基层团干部想干事、能干事的态势基本形成。
　　 下一步，团祁县县委将进一步坚持党建带团建，深化制度机制建设助推县域共青团基层组织改革，实现从“一头热乎”到“多向热络”的转变，从“星星之火”到“燎原之势”的转变，从“零散作战”到“集中兵力”的转变，做到改革全流程跟踪推进、全过程闭环落实。