团校在团干部队伍清廉建设中的实践探索

　　习近平总书记对加强党的干部清廉建设明确指出，“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”党的干部是党和国家事业的中坚力量，是推动党自我革命的重要主体，是纵深推进全面从严治党向的“关键少数”，加强党的干部队伍清廉建设十分重要而且非常迫切。
　　 加强党的干部队伍清廉建设的重要突破口在于团干部。团干部是党的干部中最年轻的力量，承担着为党育人的重大职责，是将从严治团推向深入的重要力量。因此，加强团干部队伍清廉建设是加强党的干部队伍清廉建设的重要突破口，要持续加强团干部队伍清廉建设。
　　 加强团干部清廉建设有明确的方向。习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话中指出：“团干部要铸牢对党忠诚的政治品格，高扬理想主义的精神气质，心境澄明，心力茁壮，让人迎面就能感受到年轻干部应有的清澈和纯粹。”团十九大报告指出：“从严加强团干部队伍建设，着力锤炼政治品格和优良作风。”从团干部自身修养和组织教育出发，明确了团干部的主要特点和加强团干部队伍清廉建设的方向。
　　 加强全省团干部队伍清廉建设的重要抓手在于充分发挥团校的重要作用。团校是党在青年工作领域特色鲜明的政治学校，是团干部教育培训的主阵地、主渠道，具有覆盖全省的团干部清廉培训资源和培训体系，在全省团干部清廉培训中具有特殊重要的作用。因此，积极探索发挥团校在团干部队伍清廉建设中的作用具有重要的理论意义和实践意义。
　　　　　　一、我省团干部队伍清廉现状
　　 全面摸清我省团干部队伍清廉现状，充分了解其清廉培训的需求，是强化我省团干部队伍清廉培训的基础。在各个班次培训的过程中，以分层抽样的方式抽取了不同层级的团干部进行了深度访谈，详细了解了我省团干部队伍的清廉现状。
　　 （一）我省团干部在工作中的清廉表现
　　 思想上纯正。习近平总书记对团干部提出的清澈纯粹的要求，首要前提是思想纯正。思想是行为的总开关，思想的纯正，决定了行为的中正。思想的纯正渊源于我国上下五千年的文化，在每个团干部的血液中都流淌着纯正的基因。上古时期，伏羲画八卦“以通神明之德，以类万物之情”，“德”“情”体现了一个正字；古代文化中，有“大学之道在明明德，在亲民，在止于至善”，“善”与“正”具有异曲同工之妙；近代文化中，毛泽东同志所提出的“全心全意为人民服务”的思想，也包含有纯正的意思。思想上的纯正，表现为内心的干净坚毅和对理想信念的坚守。我省团干部整体上对团的工作的最终目的有着清醒的认识，能够时刻聚焦主责主业。团干部思想的纯正来源于日常的理论学习。我省团干部注重习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容、党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等理论的学习，具有扎实的理论基础，但是学习的广度和深度，理论联系实际程度有待进一步提升。
　　 政治上清正。习近平总书记对团干部提出的清澈纯粹的要求，关键是政治上清正。政治上清正是工作开展的基础。政治上清正表现为要秉公用权。“公生明，廉生威”。我省团干部能够做到秉公用权，严守政治纪律和政治规矩，能够正确处理公和私、义和利、是和非的关系。政治上清正的直接表现是欣欣向荣的精神面貌。萎靡的精神气，会侵入团干部的灵魂，会使整个事业的发展表面上轰轰烈烈，实质上摇摇欲坠。我省团干部队伍整体上欣欣向荣、昂扬奋进。
　　 作风上清白。习近平总书记对团干部提出的清澈纯粹的要求，重要表现是作风上的清白。清澈纯粹最终归结为作风上的清白。作风上的清白表现为要遵守纪律和规矩。作为团干部要言有所戒、行有所止。我省大部分团干部在工作中能够遵守工作纪律和工作规矩，但是也有少部分团干部在会议、培训等开展过程中不注意小情小节，违反工作纪律。作风上的清白表现为正确的政绩观。正确的政绩观是工作的标尺。我省团干部整体上具有正确的政绩观，能够做到一心为公、一心为民。作风上的清白表现为要勇于自我革命。自我革命是团干部成长的不竭动力。我国传统文化强调“修身、齐家、治国、平天下”，团干部不断加强党性修养，注重自我反思，才能使自己始终充满活力，才能使自己感受到生命的律动。我省部分团干部在工作中能够自我反思、自我革命、不断进步，但是部分团干部安于现状、满足于完成现有的工作，工作的内在驱动力不足。
　　 （二）我省团干部清廉培训的迫切性
　　 党和团一脉相承的关系决定了必须加强我省团干部的清廉培训。共青团是党的助手和后备军，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，这就要求团干部必须站在党和国家事业永续发展的高度，站在理想信念的至高点来开展工作，将党和国家的事业放在自己的灵魂深处，成为自己为人处世的第一原则。这就要求加强我省团干部的清廉培训，引导团干部不断提升思想高度和政治站位。
　　 习近平总书记对团干部的要求决定了必须加强我省团干部的清廉培训。习近平总书记指出，团干部“要涵养廉洁自律的道德修为”。这就要求团干部首先要有敬畏心，要敬畏这方天地，要敬畏党和人民，要敬畏自己的工作，如此方能树立正确的世界观、人生观、价值观，如此方能言有所戒、行有所止，如此方能坦荡无私、光明磊落，全身心投入到这份事业中。这就要求加强我省团干部的清廉培训，引导团干部在思想深处时时打打灰，除除尘。
　　 实现我省“两个基本实现”目标的要求决定了必须加强我省团干部的清廉培训。要朝着2023年基本实现转型、2023年基本实现现代化的目标奋进，就需要一支信念坚定、对党忠诚、实事求是、担当作为的干部队伍，而清廉是干部为官做人的第一底线，是基础，只有将清廉融进生命，才能真正对党的事业忠诚和热爱，才能真正做到正本清源、固本培元，为山西高质量发展提供持续不断的动力。而团干部作为干部队伍中最年轻的力量，更应该干净、纯粹，活泼向上。这就要求我省团干部的清廉培训，引导团干部在投身我省“两个基本实现”目标的过程中不断净化灵魂、修炼自我。
　　 实现共青团事业和青少年工作发展的要求决定了必须加强我省团干部的清廉培训。共青团事业和青少年工作的性质和特点，决定了这是一份充满无限希望的事业，这是一份生机勃勃的事业，这样一份事业需要这样一批人，“这些人是革命的先锋队。这些人具有政治远见。这些人充满着斗争精神和牺牲精神。这些人是胸怀坦白的，忠诚的，积极的，与正直的”。这就要求加强我省团干部清廉培训，引导其始终保持一颗年轻的、向上的心。
　　　　　　二、省团校清廉培训现状
　　 省团校高度重视团干部清廉教育，将清廉贯穿在团干部教育培训的整个过程中，在体系上，以“1+X+N”模式为依托，将其嵌入到各层次的培训中；在内容上，主要体现在习近平新时代中国特色社会主义思想，青少年思想政治引领，共青团、少先队工作等相关课程教学中；在形式上，积极探索多种教学形式。
　　 （一）将清廉培训嵌入1+X+N模式
　　 在培训体系建设上，以“1+X+N”模式为基础，“1”“X”“N”在建设和发展过程中，都注重清廉相关内容的设计，主要表现在整体思路、课程建设和培训过程中。在整体设计思路上，始终聚焦团干部教育培训主责主业，注重将清廉元素融入在工作开展的全过程。在课程建设过程中，注重党性、党风、党纪等相关内容的融入，将其作为课程体系建设的重要组成部分。在培训过程中，建立了意识形态工作管理机制，对整个培训过程进行管理监督，确保整个培训过程的清廉高效。
　　 （二）将清廉培训融入党的理论、政策教学内容
　　 在课程建设上，整体上重点将清廉融入政治理论课程体系建设中，主要融入了党的理论教育、党性教育、群众路线教育、党章党规党纪教育、形势政策教育等课程，将其作为政治培训课题体系建设的重要组成部分持续推进。同时，以“X”下的红色资源开发为基础，持续推进和清廉相关的课程的开发，取得了一定的成效。例如，山西省团校娄烦学院以高君宇故居和高君宇纪念馆为例，进行了相关课程的开发；山西省团校阳泉学院以中共创建第一城等为例，进行了相关课程的开发。
　　 （三）不断丰富清廉培训形式
　　 在培训形式上，积极探索以清廉为主要内容的培训形式。主要进行了以下三种方式的探索：首先，积极探索如何将清廉嵌入到不同模块教学中，开展理论教学。从主题的选择、内容的选择、讲解的形式等方面出发进行了充分的尝试。其次，利用山西革命文化资源，开展现场教学。以“X”下红色资源为基础，积极利用当地资源开展现场教学，探索实施了情景教学、研学实践等教学形式。最后，聚焦相关专题，进行深入研讨。聚焦清廉教育的核心关键问题，进行了研讨式教学的初步尝试，成效显著。
　　　　　　三、省团校清廉培训存在的不足
　　 将我省团干部队伍清廉现状和省团校清廉培训现状进行对比，可以发现，目前的培训供给远远不能满足培训需求。主要表现在以下几个方面：
　　 （一）清廉培训嵌入整体培训体系的深度不够
　　 虽然将清廉培训融入了整个培训体系的建设过程，但是清廉培训在整个培训体系中的嵌入不深，没有实现专项化、常态化，清廉培训的特点也不够突出，不能满足团干部的清廉培训需求。主要表现为以下几个方面：一是没有开办专项的清廉培训班。专项清廉培训班的缺乏，使整个清廉培训不成体系，不够突出，对团干部思想的影响有限。二是没有实现清廉培训的常态化。清廉培训常态化的缺乏，使整个清廉培训不能持续化，零敲碎打，效果有效。三是没有深入探究如何实现清廉培训与其他培训的相互衔接，这就使得清廉培训内容挖掘不够深入，从而影响了培训的效果。
　　 （二）培训内容有待进一步精准化
　　 虽然在课程体系建设上，将清廉培训融入了政治理论课程体系，但是缺乏专门的清廉教育课程模块和相关课程，这就使得清廉培训内容的精准化不够。不能对整个清廉的具体理论、历史演变、具体案例、实际路径等进行深入系统地挖掘，厘不清清廉背后的整个理论体系和实践路径，不能从团干部清廉的实际出发有针对性地设计相关课程，嵌入的相关内容停留在表面，从而使培训的效果大打折扣，团干部不能真正入脑入心，与团干部对清廉培训的具体需求具有一定的差距。
　　 （三）新的培训方式有待进一步开发
　　 虽然在培训方式上，聚焦清廉主题，进行了一定程度的挖掘，但是没有从清廉的角度出发有针对性地进行探索。结合清廉培训的具体内容，如何从具体理论、历史演变、具体案例、实际路径等出发，有针对性地对相关的培训方式进行积极探索，真正探索出适合清廉培训内容的、有特点的培训方式，是在培训过程中需要深入思考的问题。
　　　　　　四、以培训为依托推进我省团干部队伍清廉建设路径
　　 聚焦清廉主题，以实现清廉培训专项化、常态化、特色化为目的，以培训体系、课程建设、培训方式创新为主要载体，积极构建我省团干部队伍清廉建设特色培训体系。
　　 （一）构建我省团干部队伍清廉建设特色培训体系
　　 从我省团干部队伍清廉培训的实际出发，在现有培训的基础上，进一步聚焦清廉理论和实践，进一步突出清廉培训的专项化、特色化，构建具有我省特色的团干部队伍清廉建设培训体系。从整体建设上看，具有以下特点：一是针对清廉建设，开设专门培训班次。在主体调训、送培训下基层、委托培训等不同层次的培训中，设立相应的清廉培训班次，实现团干部队伍清廉培训的专题化。二是将我省特点和团干部清廉培训需求相结合，打造培训特色。从我省丰厚的清廉文化出发，理论上，结合马克思主义理论中关于清廉的论述，挖掘我省清廉文化中的具体案例，形成团干部清廉培训的逻辑体系；实践上，从我省红色文化资源开发出发，找到我省清廉文化实践教育的特点，形成品牌。三是积极探索如何实现清廉培训和其他培训的衔接，使其在内容上成为一个完整的体系。重点从课程建设和培训形式上进行实践上的探索。
　　 （二）开发我省团干部队伍清廉建设系列课程
　　 遵循我省清廉团干部队伍建设的基本逻辑，从理论、历史和实践出发，分三个版块进行我省团干部队伍清廉建设系列课程的开发。首先，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，结合马克思主义理论，从党的性质、宗旨、从严治党、从严治团等出发，开发我省团干部队伍清廉建设的系列课程。其次，聚焦我省优秀传统文化，厘清我省团干部队伍清廉建设的历史脉络和主要经验。可重点从廉洁与政治的关系进行挖掘，也可重点从干部自身建设角度追根溯源进行挖掘。最后，从近代以来，我国建设清廉政治的相关经验出发进行挖掘。可按照历史的分期，分不同阶段进行挖掘，尤其注重进入新时代，我省清廉政治建设的相关经验的挖掘。
　　 （三）创新我省团干部队伍清廉建设培训方式
　　 结合我省团干部队伍清廉建设的实际，积极探索创新我省团干部队伍清廉建设的培训方式，实现培训内容和培训形式的统一。首先，将清廉文化建设融入培训全过程。重点从制度、教学、教师三个方面出发，完善清廉培训顶层设计，促使其制度化；强化清廉文化在教学管理、课程教学等中的作用；加强教师的清廉教育。其次，积极利用山西清廉文化资源，进一步丰富现场教学。通过建设红色文化教育阵地、开展红色文化实践活动、深度挖掘红色文化内涵等方式整合我省红色文化资源。聚焦我省无产阶级革命家高君宇、王振翼，我省历史上的廉吏于成龙、祁寯藻、李孟等的事迹进行深入系统地挖掘，结合今天的实际，将人物事迹分析得鞭辟入里，将廉洁品格讲深讲透，使团干部感受到他们身上强大的生命力和高洁的品格，使团干部真正感受到直击灵魂和生命的力量。最后，形成红色廉洁文化链条。以“X”分校的建设为基础，在充分挖掘分校所在地红色文化资源的基础上，围绕当地特色，形成红色廉洁文化链条，并进一步和理论教学相结合，强化对红色资源的开发，真正将我省各地廉洁文化的内核挖掘出来。
　　 清澈纯粹，是共青团干部的精神内核和生命底色，是共青团事业深入推进的动力源泉。团校要不断提升团干部清廉培训水平，为培养一支忠诚、干净、务实、担当的团干部队伍发挥越来越重要的作用。