本报记者 王钰钦
近年来,太原市两级法院(以下简称太原法院)依托“同心圆”工作法,聚焦“核心”,紧盯“中环”,延伸“外环”,全力撑起“解兵忧、暖兵心”的维权伞。2013年以来,太原法院共审结涉军案件147件,有效维护国防利益和军人军属合法权益。
激发精神动力
太原法院建成以 “涉军维权工作领导小组”为龙头、“涉军维权合议庭”为主体、“涉军案件诉讼绿色通道”为纽带的涉军维权体系。
太原法院充分认识涉军案件审判工作的重要意义,聚焦全市涉军红色群体这一“核心”,通过组织干警参观学习、慰问军烈属等多种形式,不断增进用心用情用法做好涉军维权工作的思想共识,增强法院干警做好新时代涉军维权工作的责任感和使命感。
夯实实践基础
近年来,太原法院依法惩治侵害军人军属合法权益犯罪,加大涉军纠纷调解力度,积极开展涉军司法救助,多措并举筑牢涉军维权工作实践机制 “中环”带,有效促进军民和谐、拥军优属。
在畅通涉军案件诉讼绿色通道方面,太原法院涉军案件按照 “三优先原则”,实现优先立案、优先审理、优先执行,尽快消除因涉军纠纷案件给部队建设带来的消极影响。2022年10月,太原中院收到太原警备区政治工作处关于督促执行一起涉军属权益案件后,立即开启涉军维权绿色通道,督促协调小店区法院组织精干力量攻坚执行,查封被执行人房产一套,执行到位3.7万元。
在设立涉军维权合议庭方面,太原法院集中力量,成立专门团队集中统一审理涉军案件。目前,全市涉军维权合议庭在基层法院覆盖率为100%,切实维护国防利益和军人军属合法权益,服务和谐军地军民关系。
在加大涉军纠纷调解力度方面,太原法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,发挥驻地部队、人武部在矛盾纠纷中的独特优势,引导军地双方当事人形成工作合力。2022年,杏花岭区法院冯建军工作室针对涉军案件在诉前化解阶段深耕用力,成功化解5起涉军纠纷。
在加强司法救助和法律援助方面,太原法院积极为经济困难的军人、军属、退役军人提供诉讼费缓减免交和法律援助,持续优化涉军案件诉讼服务。小店区法院审结一起被告人王某某诈骗驻地某部官兵家属一案,并积极推动追赃挽损工作。法官确定被告人确无财产可供赔付后,随即对被骗军属开展司法救助。
在做好停偿司法保障工作方面,成立驻并部队停偿司法保障工作协调领导小组并制定方案,受理并审结停偿案件49件,受理并执结涉停偿执行案件6件。2020年,太原中院民一庭获“全国法院全面停止军队有偿服务工作先进集体”。2018年,小店区法院审结某部队与某培训学校租赁合同纠纷一案,判决培训学校支付该部队租赁费511500元,但经查实学校确无可供执行的财产,法院采取多种措施将钱款先行垫付给部队,同时加大执行力度,积极查找该案财产线索。
广泛凝聚整体合力
太原法院坚持优化服务与协调联动相融合,不断强化军地协作,形成涉军维权合力,多渠道延伸维权触角,积极扩大办案效果,拓宽军地协作联动的“外环”涉军维权工作网络。
太原法院建立涉军维权基地,实现纠纷最早介入、就近处理、联合化解;与人武部、退役军人事务部门等建立联络制度,设立联络员,确保信息及时传递,实现双向互动;设立退役军人服务站,建立退伍退役军人管理台账,签订军民共建公约,定期开展“认亲结对献爱心”活动,延伸法律服务触角。
组建拥军法律服务团队,太原法院将国防动员、军事设施保护、军人权益保障、人防、国家安全等涉军维权法律法规列入年度普法工作要点;常态化组织开展庭审观摩进军营、法律咨询进军营、法治课堂进军营等活动;结合军人权益保护普法宣传主题月,开展法治宣传教育。
走访慰问“军民共建”协议单位武警某部,进一步加强沟通交流。阳曲县一名退役军人不幸遭遇车祸致重伤生活不能自理,太原中院向退役军人事务局发出司法建议书,建议其根据相应的退伍军人优抚、救助政策予以救济。经协调,最终为该退役军人办理了低保并进行了司法救助。
下一步,太原法院将充分发挥“同心圆”工作法的机制优势,持续探索、总结提高、拓展深化,切实加强新时代涉军维权工作,维护国防利益和军人军属合法权益,促进军政军民团结,为推进国防和军队现代化、开创强军事业新局面提供有力司法服务和保障。