太原“无废城市”建设实施方案定了

　　本报记者 郭丽菲
　　
　　 近日，《太原市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）对外发布。其中提出，要以一般工业固废、农业固废、生活源固废、建筑垃圾、危险废物五大类固体废物为重点，大力推动固体废物减量化、资源化、无害化，促进固体废物综合治理与城市建设管理有机融合。
　　
　　力争达到国内先进水平
　　
　　 太原作为一座资源型城市，煤矸石、粉煤灰等工业固废历史遗留问题多，资源综合利用率低。除了工业固废，还有生活源固体废物、建筑垃圾、危险废物以及农业固废，涉及面广、牵扯部门多，涉及生产生活方方面面。以煤矸石为例，除回填煤矿巷道、制成砖及发电外，太原市煤矸石利用尚未在其他领域取得突破，综合利用率只有36%。
　　 “无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动绿色发展方式和生活方式，实现固体废物产生量最小、资源化利用充分、安全处置、环境影响最低的城市发展模式。
　　 那么太原要如何建设 “无废城市”呢？《实施方案》提出建设目标：到2025年，钢铁、煤矿等重点行业绿色转型成效明显，固体废物产生强度持续下降，新增大宗工业固废综合利用水平有效提升。通过完善配套固废收运和处理处置基础设施，农药包装废弃物回收处置率达50%，农村地区生活垃圾分类覆盖率达60%，建筑垃圾资源化利用率达10%。医疗废物收集处置体系覆盖率达100%，社会源危险废物收集处置体系覆盖率达80%。制度、技术、市场、监管四大体系基本建立，“无废文化”全面普及，“无废细胞”创建完成，“无废理念”深入人心，“无废城市”建设达到国内先进水平，助推太原全面塑造创新驱动发展新优势。
　　
　　明确7大方面任务和举措
　　
　　 具体而言，《实施方案》明确了太原市“无废城市”建设的7大方面任务和举措。
　　 工业固废全过程减量。推动“三县一市”及主城区煤炭、钢铁、焦化、化工、建材等传统高能耗产业向碳基新材料、特种技术材料、新型铝镁合金、化工新材料、绿色材料及装配式建筑等方向延伸。积极发展“氢能＋”产业，建设氢能产业园等。
　　 加大核心技术的攻关力度，积极推广利用废弃物制备矿山（道路）用环境修复材料等新型工业固废综合利用新技术。持续开展历史遗留工业固体废物排查整治，努力解决全市历史堆存工业固废和采矿迹地生态破坏问题。
　　 推进农业固体废物高效利用。大力发展绿色农业；完善收运体系建设；推动资源化利用。以规模养殖场为重点，重点支持规模畜禽养殖场建设雨污分流设施、清粪设施、“三防”功能堆粪场、污水贮存发酵池等设施设备。
　　 实施生活源固废精细化管理。持续推广“4+2”垃圾分类运营模式，对可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾处理后的废弃物进行常态化检测。以阳曲全国农村垃圾处理示范县为模板，持续开展农村生活垃圾分类试点工作。到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装减量和绿色循环的新模式发展取得重大进展。
　　 继续高标准建设太原市循环经济环卫产业示范基地。重点考虑在有条件的现有公园绿地建设园林绿化垃圾就近处理点，在新建、改建、扩建公园绿地及环坡高速路沿线布置15—20处处理规模为15万立方米的园林绿化垃圾消纳处理基地。
　　 推动建筑垃圾再生循环利用。落实企业减量化主体责任，鼓励有条件的企业建设集科研、制造、示范和人才培养于一体的装配式建筑综合示范基地。到2025年，城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。推进工程渣土、工程泥浆、拆除垃圾、工程垃圾、装修垃圾等资源化利用，在相关道路建设、建筑物建设中加大再生产品利用。
　　 提升危险废物监管和利用处置能力。健全小微危险废物和医疗废物集中收运体系。将汽修企业、科研院所、检测实验机构等小型产废单位纳入信息化监管体系，在全市统筹布局建设4—6座服务于小微源、社会源产生单位的多种类危险废物综合性集中收集试点。
　　 积极筹备 “太原市危险废物智慧化监管信息平台”建设，大力推行电子标签等集成智能监控手段，推进危险废物转移“二维码”认证和全过程可视化跟踪监控，并实现与市级生态环境部门联网。
　　 提升“无废城市”系统保障能力。构建制度保障体系，提升技术保障能力，完善市场保障能力，增强监管保障能力。
　　 培育“无废文化”，结合世界地球日、环境日、低碳日等纪念活动，宣传普及“无废城市”建设理念。举办“无废城市”主题论坛、讲座，开展“无废会展”“无废马拉松”等建设试点。依托山西省科技馆、太钢渣山公园等科创平台，通过深化环保设施开放、设立企业开放日、建设教育体验场所等多种形式，打造一批“无废坡市“科普教育基地。到2025年，建设各类 “无废机关”“无废学校”“无废酒店”“无废商场”“无废小区”等无废细胞工程500个以上。