“清风2023”行动有效净化全省农村社会风气

　　本报记者 赵云云
　　
　　 “我省公安机关自去年11月以来，组织开展了为期半年的‘清风2023’专项行动，重点整治农村赌博治安乱点，全力侦办农村地区开设赌场、聚众赌博等大案要案。”6月14日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西公安机关“清风2023”专项行动的工作举措及成效。
　　
　　全面整治地下流动赌场乱象
　　
　　 近年来，山西公安机关高度重视平安乡村建设，针对影响农村社会和谐稳定、败坏乡风文明的赌博乱象，将打击整治农村赌博违法犯罪作为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、树立文明乡风、建立更高水平平安法治乡村的重要举措。在公安部的统一部署下，全省公安机关自2022年11月以来，组织开展了为期半年的“清风2023”专项行动，全面整治地下流动赌场乱象，迅速掀起了打击整治农村赌博违法犯罪高潮。
　　 省公安厅副厅长李文平介绍，专项行动中，全省公安机关共侦破农村赌博刑事案件265起，刑事拘留366人，打掉犯罪团伙68个，捣毁赌博窝点244处，查扣涉赌资金636.86万元，查处治安案件4654起，治安拘留4221人。全省3起典型案件被列为公安部督办案件、14起案件被列为省督案件，其中，“晋城市城区公安分局侦办的‘1·31’开设赌场案”被公安部评选为全国“清风2023”专项行动十大典型案例。通过半年的打击整治，进一步遏制了农村地区赌博问题，有效净化了农村社会风气，为全面推进乡村振兴创造平安稳定的社会治安环境。
　　
　　当前农村赌博呈现特点
　　
　　 省公安厅治安管理总队总队长李泽清介绍说，通过对近年来农村赌博违法犯罪案件梳理分析，当前农村赌博主要呈现五个特点。
　　 “纠集性”聚众赌博特征明显。农村赌博活动多系本地涉赌前科人员、“老赌徒”纠集，参赌人员多为本地闲散无业人员，特别是春节假期，“返乡流”成为邀约聚赌的主要群体。
　　 农村赌场流动性增强、更加隐蔽。在公安机关持续打击整治下，赌博团伙多选择在农村偏远地带的山林野地、废弃厂房、养殖场等地流动设赌，有的向地理位置更偏僻、管控力量更薄弱的省际、市际、县际交界地带转移。
　　 组织严密、“职业化”、“团伙化”占一定比例。随着农村交通日益便利、收入水平持续提高，“职业化”赌博团伙将流动赌场开设在农村地区，从策划选址、管理收账、场内看护、远程望风到放贷追债等，组织严密、分工明确、危害严重。为依法严惩此类行为，刑法修正案（十一）提高了开设赌场犯罪的刑罚，将一般情形最高刑由“三年有期徒刑”修改为“五年有期徒刑”，情节严重的，最高处十年有期徒刑，同时构成其他犯罪的，还将适用数罪并罚。
　　 诱惑性、欺骗性手段不断翻新、层出不穷。近年来网络赌博开始在农村地区蔓延流行，其辐射面更大、诱惑性更强。一些新型赌博形式针对少数人不劳而获的心理，制造赚快钱的假象，但仍脱离不了“十赌十骗”“十赌十输”的骗人本质。
　　 社会危害性大。任何人一旦沾染赌博陋习，极易助长投机取巧、不劳而获的不正之风，影响乡风文明建设和乡村振兴发展。地下赌场多伴有争抢客源、赌资纠纷、讨要赌债等一系列问题，易与黑恶势力相勾结，给农村社会治安带来安全隐患。
　　
　　不断深化推进专项打击
　　
　　 李文平表示，下一步，公安机关将持续发力、久久为功，不断深化推进专项打击、综合治理，确保工作连续性和延展性。主要工作重点，首先是建立完善农村赌博监测机制。通过调查研究，深入查找农村社会治理管控漏洞和薄弱环节，通过常态监测警情、案情等信息，全面掌握农村赌博发案规律、地域分布、周期性特点以及危害影响，针对性调整防范治理措施，做到重点监测、露头就打，不断提升打击整治的主动性和实效性。
　　 其次是进一步强化重点地区整治。根据监测情况，充分运用信息化手段，综合梳理确定一批农村涉赌重点地区，强化挂牌整治、精准督导，推动彻底整治农村涉赌乱象。
　　 再次是进一步筑牢治赌基础防线。依托平安山西、平安乡村建设，推动完善农村社会治安防控体系，压实农村禁赌责任，探索创建“无赌乡村”，提升对包括赌博在内的各类违法犯罪活动的治安管控能力，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断净化农村社会风气，切实提升农民群众获得感、幸福感、安全感。