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2026-01-19
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当前报纸名称:山西青年报

平台推动 环境优化 保障坚实 全省市场主体活力强劲量质齐升

日期:03-07
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版面:05:聚焦2023全国两会       上一篇    下一篇

  180个产业链重点项目总投资2300亿元,链上企业467户,与“链主”企业密切相关的市场主体达2253户;各类专业镇262个、聚集市场主体5572户,总产值约2086亿元;开发区改革创新发展,开发区市场主体同比增24.4%……我省以十大平台建设推动市场主体逆势增长,十大平台正稳步成为培育市场主体、集聚市场主体、壮大市场主体的重要载体。
   市场主体活,经济大盘稳。近年来,我省坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,把激发市场主体活力、促进市场主体倍增摆在更加突出的位置,以统筹推进营商环境创新提升行动为支撑,以协调推进十大平台建设为载体,扎实推动市场主体倍增“1+1+8+1”政策体系落地,促进市场主体培育发展的一揽子政策效应不断显现,全省市场主体蓬勃发展。截至2022年底,全省实有各类市场主体397.89万户,同比增长26.1%;涉税市场主体182.1万户,增长32.1%;新设立市场主体和实有企业数量均突破100万户。
  
   十大平台推动市场主体实现逆势增长
  
   特色专业镇作为我省市场主体倍增十大平台之一,其平台效应日益凸显。我省做强县域特色产业,各类型专业镇在带动当地人口就业,培育服务类市场主体、创造营收、培育国家级“小巨人”等方面成效明显。定襄县现有锻造企业324户,年生产能力达120万吨。应县陶瓷成为全国日用陶瓷主产区,产品不仅行销全国各地,还出口到全球40多个国家和地区。
   一年来,十大平台建设推动市场主体逆势增长。面对市场主体特别是中小微企业和个体工商户生存发展困难,我省一手助企纾困,一手大力建设乡村e镇、文旅康养示范区、楼宇经济、流量经济等十大平台,促进市场主体集聚、产业集群发展。
   推行链长制,我省首批精选10条产业链,20户“链主”企业和一批创新能力较强、成长性看好的“链核”企业。设立产业链培育专项资金,重点扶持培育“链主”企业,大力鼓励以商招商、产业链招商。晋中市围绕新能源汽车“链主”企业吉利基地需求,引进12户汽车零部件配套企业,链上企业数达16户。
   打造高水平双创平台,2022年全年新增省级及以上重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新能力平台213个。全省省级以上科技企业孵化器达79家,省级以上众创空间达301家,省级以上小微企业双创基地达261个,智创城11个,共入驻企业3.05万户,带动就业24.23万人。
   此外,全省在打造开发区建设升级版、楼宇经济、电商小镇等平台方面,同样表现强劲。吕梁市将十大平台建设列入考核内容,奖补资金通过“吕梁政企通”等信息化平台直达奖励对象。晋城市加快省级电子商务产业示范园区建设,巩固提升3个省级示范电商直播基地,新建3个县域电商直播基地,培育2个乡村e镇。
  
   环境持续优化市场主体信心强活力足
  
   开展个体工商户智能审批试点,是省市场监管局贯彻落实省委、省政府决策部署,持续深化“放管服”改革,破除制约市场主体倍增痛点堵点的有力举措。通过智能化登记方式,对个体工商户登记流程再造优化,实现登记全过程“零见面、零跑腿、零干预”,进一步提升了服务质效,降低了个体工商户创业成本。
   个体工商户智能审批系统选取个体经营的高频事项,通过“一件事”菜单化导引,真正实现“不见面审批”。省市场监管局相关负责人介绍,下一步将在试点基础上,总结经验、优化系统、改进方法,在全省范围内推广使用个体工商户智能审批,切实提升创业群众的办事体验和获得感,优化登记服务“最先一公里”。智能审批等高效便捷的优质服务,大大激发出市场主体的活力。在运城市、晋中市、朔州市,新登记个体工商户数量均实现翻倍增长。运城市基本形成覆盖全市的商事登记帮办服务体系。晋中市在全省率先开展个体工商户和农民专业合作社乡镇颁证、村级代办。
   聚焦市场主体倍增目标,我省从大幅放宽市场准入上着力,推动成为全国企业开办标准化规范化试点省;全面推行“证照分离”改革全覆盖,着力破除“准营难”;出台《依职权注销企业暂行办法》,完善简易注销登记、便利中小微企业退出……一系列改革措施落地见效,有力促进了市场主体倍增。
  
   要素保障坚实护航市场主体健康发展
  
    2022年2月,在全面总结“百亿送贷”活动经验做法的基础上,省市场监管局与邮储银行山西省分行进一步深化合作,继续加大普惠金融支持力度,力争年内实现个体工商户新增投放贷款50亿元,到2025年底实现个体工商户新增投放贷款240亿元,城乡覆盖率达到100%。
   而在此前,省市场监管局与邮储银行山西省分行从2020年6月起就开展了 “百亿送贷”活动。截至目前,已向10万余户小微企业、个体工商户投放贷款超350亿元,投放创业担保贷款超11亿元。
   为持续激发市场主体活力,省市场监管局推出便捷市场准入、实施“容缺受理”、开展质量提升行动、强化知识产权运用、减轻市场主体经营负担、完善个体工商户帮扶政策等举措,着力解决市场主体“急难愁盼”问题。省发展改革委会同48个部门,构建起市场主体倍增“1+1+8+1”政策体系,为全省市场主体发展注入强大动力。
   今年是市场主体提升年,我省将继续深入实施市场主体倍增工程,坚持 “保主体、增主体、活主体、强主体”并重,持续推动个体工商户量质齐升、快速健康发展。
   与此同时,全省各相关部门出台了一揽子政策措施,全力打造“三无”“三可”营商环境,充分激发市场活力和社会创造力,为推动高质量发展提供实体支撑。据《山西日报》