浅谈如何推进全面建设清廉国企工作
日期:02-02
全面建设清廉国企是落实党的二十大精神的重要举措,是从严治企的重要手段,对于国有企业铲除腐败毒瘤、肃清腐败流毒、重塑政治生态、推动从严治党具有十分重要的意义。本文结合国有企业实际,就如何具体塑造政治清明、干部清正、文化清和的“清廉国企”崭新形象,提出以下几点建议:
一、加强组织领导,健全制度建设
一是成立专班,周密安排部署工作。“一把手”和领导班子成员严格落实“一岗双责”,组成“全面建设清廉国企”工作领导小组和工作专班,研究并制定《全面建设清廉国企工作方案》《全面建设清廉国企年度工作要点》,将工作任务清单化,便于各级党组织贯彻执行。
二是结合实际,迅速传达贯彻落实。以全面建设清廉国企为主题,召开年度党风廉政建设工作会,提出工作思路和具体举措,通过签订《党风廉政建设目标责任书》推动清廉国企工作开展。
三是纳入考核,实现严格奖惩兑现。制定下发《全面建设清廉国企考核办法》,在按月自查自纠的基础上,抽调骨干力量,成立考核组,结合企业正风肃纪反腐工作要求开展监督检查,并严格奖惩兑现。
二、强化政治引领,坚持党的全面领导
一是加强政治建设,常态化开展政治监督。提高政治站位,严明党的政治纪律、严明党的政治规矩,深刻认识“两个确立”的重大意义,将贯彻落实体现在高标准的政治监督上。保障“三重一大”决策制度落实,把学习传达习近平总书记重要讲话精神和上级决策部署作为会议的第一议题,确保政令畅通、落地见效。做好政治生态研判和政治画像工作,逐步形成基础情况实时掌握、基础数据动态更新、精准监督有的放矢的监督新格局,实现政治生态研判与日常监督工作“双融合、双促进、双提升”。
二是在全面落实党风廉政各项要求中强化“四责协同”。各级纪委要加强对同级党委的监督,推动全面从严治党向纵深发展,严格落实谈话制度、述责述廉制度,层层抓好责任落实,深化“四责协同”机制,加强党的领导,明确党委主体责任和纪委监督责任。同时,聚焦疫情防控、安全生产、党风廉政建设等重要决策的落实情况,开展政治监督专项检查,不断增强监督实效。
三是提升廉洁从业意识,推动清廉清风进企。围绕山西省纪委监委“十个严禁”、山西省国资委“十不准”要求,把规范企业各级领导干部廉洁从业行为纳入企业中心工作谋划部署,摸底排查内部集资分红情况,开展“收送红包,吃拿卡要”专项监督检查,明确红线底线,让廉洁从业入脑入心。
三、严格监督执纪,持之以恒抓好作风建设
一是坚持日常监督、专项督查同向发力。开展清风、利剑、清朗“三项行动”,在元旦春节、五一端午、中秋国庆期间进行监督检查,对假接待真吃请、假上班真娱乐、假落实真形式等隐形变异“四风”问题进行纠治。加强党工、纪检、财务、法审等多部门联动,对企业运行管理情况、领导干部履职尽责情况等进行联合督查,紧盯“关键人”“关键事”“关键时”,推进治本抓源。
二是坚持个人报告与谈心谈话相结合。建立健全领导干部廉政档案台账,坚持个人填报与组织审查相结合,强化日常监督,精准研判分析,严格档案管理,促进廉洁自律。严格按照 《规范领导干部办理婚丧喜庆事宜规定》做好报告、承诺和监督落实工作。充分发挥谈话函询作用,推动谈心谈话制度的落实落地,深入开展批评和自我批评。精准有效运用监督执纪“四种形态”,加强教育提醒,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
三是全方位构筑廉政风险防控管理体系。通过开展廉政风险点排查、制定防控措施、评估风险等级、构建长效机制、建立廉洁从业风险信息库等一系列措施落实企业廉政风险防控管理,规范决策和经营行为,注重源头治腐,增强预防腐败实效,促进惩防体系建设与日常生产经营工作有机融合,推进清廉国企建设。
四、凝聚清廉文化,打造纪律过硬铁军
一是制作《全面建设清廉国企专题简报》。通过下发《全面建设清廉国企专题简报》宣传中央、省委推进清廉国企建设工作要求及基层动态、廉洁行动、廉洁考核等方面内容,将“清”和“廉”融合到企业运行的各个环节,积极营造浓厚的思廉倡廉促廉氛围,以“廉动力”助推清廉国企品牌建设。
二是以案为鉴,强化警示教育。按月编印《廉政教育每月一课》期刊,及时传达上级党风廉政建设工作要求,开辟警示曝光台,曝光和剖析国企反腐败典型案例,指导企业党组织开展廉政学习教育。深入开展“以案为鉴”警示教育活动,通过观看警示教育片,学习典型案例,教育广大党员干部以案为镜,保持清醒,筑牢清廉底线。
三是强化自身建设,推进打造过硬铁军。坚持“打铁必须自身硬”,按照“政治过硬、作风优良、本领高强、清正廉洁”16字要求,不断加强干部队伍建设,吸纳财务、审计、法律等方面专业人才,持续优化队伍结构,做好人才储备;有针对性地开展全员培训、线上培训、专业培训等,不断夯实业务“基本功”。
总之,国有企业要坚持“严”的主基调不动摇,把全面从严治党作为全面从严治企的基本遵循,把全面建设清廉国企作为全面从严治党从严治企的重要载体,强化动态监督,构筑清廉堡垒,全力塑造“清廉国企”崭新形象。