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2026-10-14
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当前报纸名称:河南法制报

全链条提速 让诉权兑现早一步

日期:09-30
字号:大中小
版面:02版:法治综合       上一篇    下一篇

  □本报全媒体记者 李梦扬 本报通讯员 杜泽华

  一场纠纷,从第一次递上诉状到审判、执行全部程序终结,要在法院停留多久?这就是“纠纷在院时间”。洛阳高新技术产业开发区法院把它压到了233.47天,居洛阳市法院系统前列。

  这个时间的背后,是一场从源头到执行的全链条提速。

  机制“落到人”

  缩短“纠纷在院时间”,不能只靠某个环节单打独斗,得有一套管长远的机制。洛阳高新技术产业开发区法院把该项工作列为“一把手工程”,从全院层面统筹推进。

  该院一方面靠数据说话,深化数据会商,通过审执访态势分析和业务条线分析,精准查找问题、靶向施策;另一方面靠外部合力,主动争取地方党委政府支持,推动与公安、市场监管等部门对接,让查人找物更加精准。

  机制建起来,“关键少数”就得顶上去。今年上半年,该院院庭长带头承办案件1867件,阅核把关案件557件;院庭长接访169人次,办结涉诉信访案件107件,把矛盾化解在接访一线。从数据管理到责任管理,一级带着一级干,一级盯着一级办。“纠纷在院时间”的每一环都有人负责、有人督办。

  源头“做减法”

  该院严格落实立案登记制,对不符合起诉条件的依法不予立案,避免程序空转;对小标的执行案件,在立案阶段就做好调解和保全引导。今年上半年,该院诉前调解成功分流率41.19%,居洛阳市法院系统第一名。

  今年4月,该院分党组书记、院长张国强牵头,联合公安部门在李村法庭召开“庭所联动”联席会议,推出“‘庭所联动’矛盾纠纷化解分类施策清单”,将婚姻家事、拆迁安置等纠纷逐一明确主协责任,让群众知道该找谁、知道怎么走。

  此外,该院将法庭工作融入辖区综治中心规范化建设。诉前财产保全锁定风险,司法确认赋予调解协议强制力,示范裁判提供法律基准……该院与辖区综治中心、派出所形成合力,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。

  审判“踩油门”

  该院实行“线上线下双审批”和“日提醒、周督促、月分析”常态监管机制,对超三分之二审限案件建立台账逐案督促。今年3月初,该院成立提效增质临时党支部,专啃长期未结“硬骨头”案件。截至目前,该院超审限案件从43件清理至8件,超12个月未结案件全部清零。

  该院推行买卖合同、金融借款等纠纷的专业化审判和要素式审理,组建买卖合同专业化审判团队,买卖合同纠纷一审案件平均用时从今年年初的55.74天压降至目前的23.10天;依托“银发和枫”调解中心,推行“先立后调+审中再调”模式,引导调解员跟踪履行,从源头减少衍生案件,目前已办结涉企民商事案件1930件,平均审理时间45.52天。

  执行“快兑现”

  该院推动执行管理从管案件向管财产转变,落实“绿标签”优先办理,对涉企案件优先查控、优先处置、优先兑现。

  该院有序推进终本出清,强化执行转破产程序衔接,执转破报送15件、审核成功14件,提前完成全年任务;联合检察、公安等部门打击拒执犯罪,移送追究拒执犯罪5人,司法拘留29人次,让拒不履行法院生效判决的当事人付出沉重代价。

  每缩短一天,群众就少一分等待;每兑现一笔,司法就多一分公信力。张国强表示,该院将继续以“纠纷在院时间”为抓手,把“如我在诉”落到每一个案件、每一个环节,让公平正义落到群众的口袋里、心坎上。