□本报全媒体记者 孙梦飞
平安是民族复兴基石、亿万群众民生福祉。
近年来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央部署和省委工作要求，坚持以人民为中心，全面推进平安建设各项举措，平安河南的实绩实效具象为群众可感可触的累累硕果。
昨日，平安中国建设工作会议召开，我省3市6县获授牌命名平安中国建设示范市、平安中国建设示范县。本报梳理刊发获表彰市、县的特色做法与突出成效，集中展现新时代平安河南建设的出彩答卷。
鹤壁市：让平安长留、长安永驻
淇水汤汤，润泽出3000年的文化厚土；朝歌故地，封神传奇与鬼谷智慧在此交织。
近年来，鹤壁市持续丰富平安建设实践内涵，汇聚同心共治磅礴力量，构建“平安共创、和谐共建、成果共享”的平安建设新格局。统筹实施“探照灯”预警、“挖掘机”处置、“压路机”治本三大工程。常态化开展“大走访大排查大化解大宣传送温暖”活动，年均解决群众急难愁盼问题1.2万余件。“五步解纷工作法”入选全国“枫桥式工作法”。纵深推进平安校园、平安景区、平安医院、平安市场等系列平安创建活动，营造“人人创平安、事事讲平安、处处重平安”的浓厚社会氛围。县乡两级综治中心全量汇集、实质化解、兜底处置矛盾纠纷成效凸显，创新推出《综治十二策》等一批可复制可推广的典型成果，成为基层治理实用指南。
平安硕果
连续5届获评全国社会治安综合治理优秀市，获评平安中国建设示范市，是全省唯一“长安杯”蝉联地，连续7年获评全省平安建设优秀市。先后获得全国法治政府建设示范市、全国社会治安防控体系建设示范市等荣誉。
焦作市：把山水诗意写入平安画卷
太行南麓，黄河北岸，焦作市坐落于此。独特的地理位置，塑造了这座中原古城的风骨与气韵：既有文脉绵长的厚重，又充满创新发展的活力。
作为南太行地区重要的工业、文旅与交通枢纽城市，近年来，焦作市创造性落实平安建设各项措施，以高水平安全保障高质量发展。市委定期研判，以“每月一题”破解基层治理高频共性难题。市委政法委实施平安焦作建设提质增效行动，以63个平安实事项目为载体，全面提升基层高效能治理水平。以综治中心规范化建设为抓手，统筹“线上+线下+机制”三位一体安全稳定工作体系，创新“五情四有一兜底”矛盾纠纷排查化解机制，社会风险防控根基进一步夯实。建成基层治理信息平台、“焦小格”网格员手机终端，推动“党建+网格+大数据”治理模式深入落实。府院联动获评“全国法治政府建设示范项目”，“你需我讲”精准普法模式、企业破产事务“一件事”改革等经验在全国推广。
平安硕果
未成年人违法犯罪预防治理经验在全省推广。2024、2025年度平安建设综合绩效全省第一，安全生产工作连续5年获评全省“优秀”等次。先后获得全国文明城市、全国双拥模范城等荣誉。
三门峡市：打造三省交界的平安样本
湖光山色，风景如画。位于豫晋陕三省交界处的三门峡，以其悠久醇厚的历史文化底蕴、别具一格的自然风光吸引着来自世界各地的目光。
近年来，三门峡市将平安建设工作纳入区域发展大局，构建多元化风险防范化解、立体化社会治安整体防控、精细化社会服务管理、协同化基层治理组织、规范化平安建设保障“五大体系”。以“平安崤函·青春守护”专项行动为载体，探索涉未成年人违法犯罪综合治理新路径。常态化开展“警灯闪烁”和冬夏“守护平安”百日行动，4.5万名“红袖标”平安志愿者昼夜巡逻。强化豫晋陕三省打击黄河流域生态环境犯罪、晋陕豫黄河金三角区域警务等区域协作。湖滨区“五长”工作法、渑池县“阳光听证”制度、灵宝市西阎乡“综治小街”、卢氏县“凉亭夜话”基层治理模式等探索实践，进一步夯实多元共治根基。
平安硕果
2025年，全市治安、刑事、命案立案数较2020年分别下降9.21%、54.76%、21.4%；电诈发案数、损失数分别下降47.91%、47.64%。2024、2025年度平安建设综合绩效位居全省前列，曾被提名全国文明城市，获评全国双拥模范城。
淮滨县
织密平安网 守护万家安
淮滨县地处淮河中上游、豫皖两省交界处，南望大别山，北接黄淮大平原，淮河干流横贯，享有“淮上江南”美誉。
近年来，淮滨县系统构建闭环式管控抓牢矛盾化解、一站式集成抓优服务效能、网格化深耕抓细基层末梢、常态化严管抓实安全防控的工作体系，夯实基层治理硬支撑。深化综治中心规范化建设，县综治中心整合23个职能部门集中进驻；建成19个乡级一站式矛盾调解中心、338个村级调解工作室，常态化开展矛盾纠纷排查化解，构建“四个一”“三诊闭环”工作机制，打造“淮枫和畅”调解品牌，矛盾纠纷化解率保持在98%以上。扎实开展深化扫黑除恶专项斗争，坚持打建并举、标本兼治，带动社会治安持续向好。
平安硕果
2025年，全县治安、刑事案件立案数较2020年分别下降23.4%、30.1%，连续5年获评全省平安建设工作“优秀”等次。先后获得河南省双拥模范县、河南省营商环境建设先进县等荣誉。
新郑市
深耕平安沃土 筑牢发展基石
具茨山下，溱洧河畔，黄帝故里，河南新郑。
近年来，新郑市探索建立“市级统领、部门协同、镇村跟进”三级指挥体系，构建横向到边、纵向到底的“综治+党建”融合发展新模式，把治理触角延伸到最前沿。高标准建设多部门进驻的市（县）级综治中心，依托专业化、链条化、示范化“三化融合”机制，创新推行“四单一表”除患、“四诊捆绑”调处、“和合文化”浸润工作法，推动队伍联建、矛盾联调、治安联防、重点联控、法治联宣、信息联通，矛盾调处成功率升至97.2%，相关工作被央视《平安中国》栏目展播推介。建成“启智润心、立德树人”为特色的未成年人矫治教育学校。全市已成立342个综治团队，吸纳“新郑正义哥”等4.2万名志愿者入网服务，将党的政治优势持续转化为基层治理的现实效能。
平安硕果
2025年，全市刑事案件立案数较2020年下降44.1%，连续10年获评全省平安建设工作“优秀”等次。先后获得全国双拥模范城、全国民族团结示范县等荣誉。
长垣市
以涓涓细流 汇平安长河
九曲黄河的最后一道转弯处，长垣市这座小城将三千年时光沉淀在斑驳的城墙、飘香的美食和不息的车流中。
作为全国综合实力百强县，面对民营经济活跃、经营主体密集的实际，长垣市坚持将平安建设工作作为重大政治任务，市委每周召开研判会，覆盖信访、民生、城市管理等12大领域，严格落实“马上办”制度，推动事项快速响应、高效办理。打造县乡村三级“智慧长垣”可视化指挥体系，汇聚130余万条基础数据，实现“一屏观全域、一键管全城”。健全“大数据+网格”响应联动机制，确保“线下采集、线上报送、视频巡防”同步同频。健全县乡村三级调解体系，打造“和立方”“心连心”等特色调解品牌，矛盾纠纷化解率持续保持在95%以上。有序开展消防、食品、燃气等重点领域专项整治工作，守牢平安稳定基本盘。
平安硕果
2025年，全市治安、刑事案件立案数较2020年分别下降9.3%、43.57%，连续11年获评全省平安建设工作“优秀”等次。先后获得国家园林城市、国家乡村振兴示范县等荣誉。
栾川县
平安护航 魅力“出圈”
中国钼都、中原肺叶、旅游强县，全省首个国家生态文明建设示范县——栾川县，宛如一颗熠熠生辉的明珠，散发着独特而迷人的魅力。
近年来，栾川县健全党委领导、政府负责、政法牵头、部门协同、社会参与的平安建设工作体系。构建“司法护航文旅融合发展”工作机制，推行“网格+警格+调解+司法+服务”融合治理模式，在11个4A级以上景区布设旅游专属网格。拓展矛盾纠纷排查化解路径，推行“4331”工作法，构建系统化、精细化的矛盾纠纷预防化解体系，培育“三自”组织2297个，推广“潭洲慧评理”“重渡围炉”等议事调解品牌，实现民事民议、民事民办、民事民管。纵深推进深化扫黑除恶专项斗争，健全线索移交、案件会商、打早打小工作机制，持续整治行业乱象和治安突出问题。做实“网格警务”，串联公安检查站、街面警务室、平安守望点，提升安全防范效能。
平安硕果
2025年，全县治安、刑事案件立案数较2020年分别下降39.24%、58.05%，连续10年获评全省平安建设工作“优秀”等次。
兰考县
平安花开 叶茂根深
泡桐静静伫立，用根须系住了沙丘，用枝叶记录了风雨，用年轮镌刻下一个人的印记。
兰考县以焦裕禄“三股劲”精神赋能平安建设实践，将平安建设作为“一把手”工程，县委常委会会议、县政府常务会议定期听取汇报，推动构建党委领导、多元共治、协同联动平安建设格局。高标准推进县乡两级综治中心规范化建设，推动“桐花调解”“银龄调解”等特色品牌入驻中心。构建县级“一网总揽+三调联动”、乡级“一体执法+治理联动”、村级“一格通管+条块联动”治理体系。创新落实“三书一函”“一书一档”工作机制，办结一批重大涉黑涉恶案件。探索“一听一看两比两建一提三全程”小区治理工作法，创新“物业覆盖+执法延伸”小区治理新模式。创建省级以上民主法治示范村（社区）39个。
平安硕果
2025年，全县刑事立案数较2020年下降60%，连续8年获评全省平安建设工作“优秀”等次。先后获得全国文明城市、全国双拥模范县、全国维护妇女儿童权益先进集体等荣誉。
西峡县
平安溢彩绘龙乡
八山环抱，一水穿城。西峡，一座封存远古密码的秘境之城。
西峡县将平安建设纳入县域发展总体规划，建立“问题联治、工作联动、平安联创”协调机制，统筹公安、信访、应急等部门及属地镇（街道）力量，密织“一体化”网络。依托1168个基础网格排查风险，开展“十个排查”行动，做实县乡两级综治中心一站式多元解纷平台，构建村级“枫下说事”就地化解、镇街“警司访+”联动化解、县级“西语和风”多元化解工作体系，推动县乡两级综治中心下沉村社区指导化解纠纷，全县90%以上矛盾纠纷化解在乡村。分类组建巡逻防控、护校安园、纠纷调解等多支特色“龙乡义警”队伍，7支“龙乡义警”分队获应急管理部表扬。
平安硕果
2025年，全县治安、刑事案件立案数较2020年分别下降49%、61%，连续10年获评全省平安建设工作“优秀”等次。先后获得全国文明城市、国家乡村振兴示范县、省级法治政府建设示范县等荣誉。