□夏兴宇
随着经济社会发展,基层矛盾纠纷呈现主体多元、诉求复杂、类型多样的新特点。近年来,原阳县检察院以机制创新、平台创新、服务创新推动矛盾纠纷化解驶入法治化轨道,构建大信访、大服务、大调解一体化工作格局,努力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
搭建专业平台
原阳县检察院依托案件管理中心设立刑事和解工作室,对未达成刑事和解的案件开展前置调解,重点帮扶困难妇女儿童等群体;推动刑事和解与认罪认罚、公开听证、司法救助深度融合,构建多方参与、协同配合的多元调解机制,将法理情有机融入调解全过程,提供法律咨询、协助调解、司法救助等全链条服务;通过专业化、规范化调解,有效降低刑事案件羁押率,提升刑事和解成功率,推动矛盾纠纷实质性化解。
延伸检察触角
为了把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态,该院在各乡镇(街道)设立检察信访工作站,创新推行双站长工作机制——检察官担任流动站长,乡镇(街道)有关负责人担任驻点站长,实现双向互联、互通、互助。工作站常态化开展信访隐患排查、矛盾化解、法律咨询、司法救助、支持起诉和法治宣传,精准收集民情民意,破解基层治理难题,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,让检察服务直达群众家门口。
强化内部协同
该院建立救助线索移送制度,全面推行“横向协作、内部整合、总体统筹”检察一体化机制,构建程序完备、权责清晰、运行高效的线索常态化移送模式,有效破解部门各自为战、线索发现不及时等问题,打通“四大检察”“十大业务”衔接壁垒,拓宽救助线索来源,精准对接特殊群体需求,解决妇女儿童等群体信息闭塞、法律观念淡薄等现实难题。
深化多元帮扶
针对因案致贫、因案返贫群众的实际困难,该院主动联合乡村振兴、民政、妇联等单位会签文件,建立国家司法救助与社会化救助衔接机制,在落实一次性司法救助基础上,对仍有生活困难的当事人因人施策、持续帮扶,实现救助力度与温度有机统一,以全链条帮扶助力矛盾纠纷实质性化解,以检察担当守护民生底线。
据介绍,该院将持续完善工作机制,定期研判基层矛盾纠纷态势,压紧压实工作责任,不断提升矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控的能力,以高质量检察履职服务基层治理现代化,为平安原阳、法治原阳建设提供坚实法治保障。