□本报全媒体记者 荆锐 本报通讯员 陈浩 王晶
秋日傍晚，信阳市固始县秀水街道日出东方社区卓悦小区7号楼前的凉亭下，十几张小板凳围成半圈。社区网格员臧巧云掏出随身携带的民情记录本，刚把“休闲座椅不够用”这一条念完，就有居民接话：“要是能在楼前空地上再添几把椅子，我们这些腿脚不便的老人就不用天天往广场跑了。”不到半小时，休闲座椅的样式、安装点位、数量问题当场被议定。这是日出东方社区议事角常态化运行的一个普通切片。
全面下沉议事阵地
过去，社区议事多在会议室里进行，场地正式、人员固定，居民与社区干部之间隔着一层心理距离，社区治理一度陷入“干部干、群众看”的被动局面。
日出东方社区的变化始于议事阵地的全面下沉。该社区党支部依托“楼栋庭院理事会—小区楼院议事角—社区红色议事厅”三级议事平台，把议事角布设到小区凉亭、楼栋单元门口等居民日常聚集的地方，并调动网格员、楼栋长、党员中心户，通过楼栋微信群线上征集、工作人员线下实地走访摸排“双渠道”收集民意。
“以前开会，通知贴出去，来的总是那几个老熟人；现在不一样了，居民下楼就把意见提了。”9月21日，说起社区的变化，日出东方社区党支部书记王海武面露喜色，“群众愿意开口，我们的工作才算真正接了地气。”
议事方便了，居民心气也顺了，开始把小区公共事务当成自家事，自治的内生动力被一点点激活。
从旁观到一起干
议事不是终点，办成才算数。日出东方社区党支部深化红色物业协同治理，建立“大事大议、小事小议、急事急议、私事微议”的议题分流处置机制，对诉求进行分级分类闭环办理。
面对新能源汽车充电难题，社区干部牵头走访调研，对接消防救援、供电等部门，研究制发充电安全管理细则与安全责任告知书，目前已完成24户居民私人充电桩的审批安装工作，增设了两组公共充电桩。
棘手事更见真章。对有居民在三楼平台私搭菜园、违规养鸡这类“老大难”问题，该社区摒弃“一刀切”的管理模式，组织业主代表、涉事业主、物业公司工作人员、城管执法人员、辖区民警多方协商，兼顾法理与人情反复劝导，平稳完成清理工作，实现软协商与硬制度协同发力。“我们不搞一拆了之，而是先把道理讲透，再帮着想办法，最后大家是笑着清理的。”参与协调的网格员王娟回忆。
为避免议事流于形式，该社区构建纵向贯通、横向联动的处置体系：在纵向上，依托三级平台闭环办理，做到“小事不出楼栋，难事不出社区”；在横向上，对接辖区共建单位，用好资源清单、问题清单、责任清单，通过认领服务项目凝聚治理合力。
截至目前，该社区各议事角累计开展议事活动50余场，收集居民有效建议80余条，妥善解决民生问题40余项，化解邻里矛盾20余起，辖区涌现一批好人好事。议事角既成为化解矛盾、解决诉求的平台，也成为邻里交往的新载体，居民从陌邻变睦邻，社区治理实现从旁观到一起干的转变。