□本报全媒体记者 马建刚 本报通讯员 王尉 王潘潘
9月的豫西，秋高气爽，硕果盈枝。在三门峡市陕州区乡村便民换气点，合格的气瓶整齐摆放，工作人员正逐一核对气瓶信息；城区主干道交通信号灯有序切换，机动车绿波通行顺畅高效；养老机构消防通道畅通无阻，安全值守制度落实到位……如今，陕州区安全生产隐患得到有效治理，重点领域监管规范有序，群众安全感持续提升。这一良好局面，离不开三门峡市陕州区检察院倾力打造的“甘棠安澜”检察品牌。“甘棠”源自《诗经·甘棠》和“甘棠遗爱”典故。“甘棠安澜”是三门峡市陕州区检察院在“甘棠树下”全省优秀检察文化品牌基础上，创新打造的特色检察品牌之一。9月20日，记者走进陕州区检察院，感受他们发挥公益诉讼检察职能，深耕安全生产领域，用法治力量守护辖区平安的为民故事。
陕州区工矿企业密集、交通路网发达，安全生产监管任务繁重。陕州区检察院紧扣“八号检察建议”要求，将安全生产公益诉讼作为民生工程、底线工作，融合刑事检察与公益诉讼检察职能，聚焦公共道路、高铁站、民用燃气、养老机构、特种设备五大重点领域，靶向发力、精准监督。3年来，陕州区检察院办理安全生产领域行政公益诉讼案件17件，推动安全治理模式实现从事后追责向事前预防的根本转变。
压实安全生产监督责任
该院构建全员融入、全域覆盖、全程监督的工作格局，实行闭环落实机制，切实扛起安全监管检察职责，推动监督重心前移，以检察“我管”促职能部门“都管”。
在办理一起强制医疗案件时，该院刑检部门发现涉案养老机构存在老人入住评估不规范、消防通道堵塞等安全隐患后，第一时间将线索移送公益诉讼检察部门，并通过制发检察建议督促民政部门开展全区养老机构拉网式排查，推动12家养老机构完善服务流程、从源头封堵养老领域安全漏洞。
同时，该院紧盯群众身边高频安全风险，将窨井盖治理、道路隐患整改、交通设施优化等纳入常态化监督，建立“排查—立案—整改—销号”全流程闭环管理。
建立全链条办案机制
针对安全生产隐患隐蔽性、专业性强的特点，该院不断完善全流程监督体系，实现线索摸排、调查取证、整改督办全程发力，切实提升办案质效。该院拓宽线索收集渠道，建立“内部移送+外部联动”线索摸排机制，依托12309检察服务热线、“益心为公”志愿者平台等多元渠道，实现安全隐患线索常态化、全域化收集。
2024年的一天，该院公益诉讼检察官小王接到一条匿名举报：“在城郊加油站不用登记就能买到散装汽油，拿个铁桶就给加油，谁管？”“这不是小事。”小王迅速向院领导汇报。当天，公益诉讼检察部门便立案调查。经现场勘查、询问证人、调取销售记录，检察官固定了辖区多家加油站违规销售散装汽油的证据。公安机关根据检察建议指出的散装汽油销售实名登记制度形同虚设，存在重大公共安全隐患问题，立即部署专项整治行动。很快，辖区加油站全面落实“实名登记、实时上传、专人专管”三项制度，并安装了与公安机关联网的散装汽油销售系统。
强化专业办案支撑，推行“检察+专家+技术”办案模式，借助专业力量破解调查取证难题。办理徐兰高铁陕州段22公里沿线安全隐患案时，该院邀请专家现场勘查、无人机取证，固定隐患证据链。该院向陕州区相关乡镇制发检察建议后，督促其清理限高树木1200余株、清运易燃物料3100余方，移除桥梁下燃油车及农机24台，安全隐患全面清零。
深化刑事检察与公益诉讼检察联动履职，坚持刑事打击与公益监督双轮驱动。2022年以来，该院依法公诉涉安全生产犯罪案件42件72人，形成“查处一起，震慑一片，规范一域”的强力效应。同时，针对案件暴露的监管漏洞，该院制发社会治理检察建议2件，推动行业部门完善制度、堵塞漏洞，实现“办理一案，治理一片”的综合效果。
安全无小事，责任大于天。该院相关负责人表示，将持续做优做强“甘棠安澜”检察品牌，以精准监督、协同共治的方式，全力守护群众生命财产安全，为辖区经济社会高质量发展筑牢安全法治屏障。