□本报全媒体记者 李杰
近年来,鹤壁市淇滨区法院把基层法庭文化建设作为固本培元、赋能长远的基础性工程,常态化推进、体系化深耕。该院立足辖区产业园区集聚、城乡融合发展、山区地域分布等实际,着力破解基层法庭文化建设同质化、形式化问题,在大赉店、钜桥、大河涧3个基层法庭推行“一庭一策、分层培育”工作机制,深挖本土文脉资源,紧扣审判执行主责主业,找准地域传统文化与司法实践的结合点,分别打造“赉安商和”“古钜新枫”“诗经新韵·法安淇和”特色司法文化品牌,取得显著成效。
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大赉店法庭:深耕商事司法 打造营商服务标杆
大赉店镇地处古卫国腹地,是《诗经·卫风》文脉绵延之地,积淀了仁德治世、以礼止讼的治理智慧。大赉店法庭管辖范围覆盖3个工业园区,辖区商事主体集中,市场交易活跃。法庭立足商事司法职能定位,深挖卫风本土文脉,推动传统德治教化与现代商事法治相融,打造“赉安商和”特色司法文化品牌,创新推行“党委预警、诉前联动、诉中联调、执前督促、常态普法”和“五调促和”工作法,以文化赋能审判、以联动实现源头解纷、以专业司法优化营商环境,走出了一条德法相融、安商固本、和融共治的商事治理新路径。
针对辖区内产业密集、涉企风险易发多发的情况,法庭推动司法服务关口前移,与鹤壁经济技术开发区管理委员会建立常态化府院联动机制,定期召开联席会议,凝聚多元治理合力。2024年,辖区一家企业陷入经营困境,法庭第一时间对接鹤壁经济技术开发区管理委员会开展研判,联合多部门研究处置方案,引导相关利益主体通过非诉方式化解纠纷,将可能引发的群体性纠纷化解在萌芽状态。
法庭将《诗经·卫风》蕴含的公允持正、息讼安商治理智慧融入案件审理、调解、督促、执行全链条,做到审理案件“快精准”,既减轻当事人诉累,也为企业长远发展积蓄后劲。辖区两家企业因买卖合同引发诉讼,承办法官释法明理,促使被告主动结清全部货款,原告则自愿放弃违约金并当庭撤诉。法庭在实现案结事了的同时,进一步修复并巩固双方的合作关系,助力企业持续发展。
如今,“赉安商和”文化理念深度融入法庭履职全过程,诉调对接渠道高效畅通、府院协同治理常态长效,司法服务法治化营商环境的标杆作用持续显现。
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钜桥法庭:传承民本文脉 打造“枫桥经验”善治样板
钜桥镇历来有着恤民济弱、共治共享的治理传统。钜桥法庭扎根本土文脉,紧扣司法为民、公正司法工作主线,践行和发展新时代“枫桥经验”,以和合调解、多元共治为抓手,打造“古钜新枫”特色司法文化品牌,创新构建“四联协同+四治融合”治理体系,将传统民本智慧转化为司法惠民、护航发展的务实举措。
辖区矛盾多集中在土地权属、婚姻家事等方面。法庭转变“坐堂问案”的传统模式,秉持和合共治理念,建立矛盾联调、问题联治、工作联动、平安联创的“四联协同”机制,联动镇综治中心、司法所、派出所、村(社区)等多方力量搭建共治平台,构建全域覆盖、协同高效的矛盾治理格局。
与此同时,法庭深化法治、德治、自治、智治“四治融合”,推动矛盾治理从事后处置向源头预防转变。法庭依托钜桥镇“选、进、稳、调、清”五步解纷工作法,组建专业调解、“法律明白人”、乡贤调解、行业专项调解4支队伍,就地化解邻里纠纷、家事矛盾等,从源头控制矛盾增量。法庭同步推进智慧法庭建设,简化诉讼流程,减轻群众诉讼负担。今年3月,法庭联动相关部门,高效办结15名农民工讨薪案件,帮助劳动者足额拿到被拖欠的工资,以司法力量守护民生底线。
从古时恤民济弱的治理传承,到新时代司法善治的基层实践,钜桥法庭将持续深耕城乡融合背景下的基层司法治理,落实“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作目标,擦亮“古钜新枫”司法文化品牌,以优质司法服务助推基层治理现代化。
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大河涧法庭:融合风雅文脉 打造山区温情司法窗口
大河涧法庭坐落于太行山深处,紧临淇河经济带,是《诗经·卫风》文化重要传承地。法庭立足山区地理条件,结合留守老人、妇女、儿童的司法需求,深挖《诗经》中崇德尚礼、德法共治、诚信和睦的治理智慧,打造“诗经新韵·法安淇和”特色司法文化品牌,创新构建“前端预警+就地化解”山区解纷模式,把传统治理智慧融入家事审判、基层治理全过程,走出一条情法交融、润心安民的善治新路径。
针对山区村落集聚、邻里纠纷多发的特点,法庭坚持“调解优先、现场办公、源头化解”工作原则。辖区一对亲兄弟因共用大门通行积怨多年,一方换门锁阻断通行致使矛盾激化。承办法官摒弃机械办案思维,多次深入现场开展调解,援引《诗经》的内容劝导当事人珍视亲情,同步释明相邻通行权相关法律规定,以文化润心、以法理释惑、以温情化解积怨。最终,兄弟达成和解。
处理涉企纠纷时,法庭将《诗经》蕴含的诚信理念与现代商事法治相结合,健全涉企纠纷速裁机制。在处理一起纠纷中,为最大限度降低企业经营损失,法庭立案后迅速推进相关程序,组织双方当事人召开先予执行听证,经法官释法明理,促使被告主动返还设备,以优质高效司法助力优化法治化营商环境。
法庭常态化开展巡回审判、进村入户普法,将《诗经》中崇德向善文化内涵与赡养抚养、邻里权属等法律知识有机结合,推动德法共治理念扎根山间,筑牢乡村善治根基。
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以司法文化软实力助推经济发展
据悉,鹤壁市淇滨区法院统筹建立法庭文化观摩交流机制,每半年组织各法庭互学互鉴,总结阵地建设、文业融合、治理赋能的成熟经验;成立工作专班,拓宽司法文化传播渠道,杜绝重形式轻实效的表面文化建设,紧扣中心工作、立足治理刚需,将文脉资源蕴含的精神力量,转化为优化营商环境、化解基层矛盾、保障民生权益的务实举措。一件件有温度的调解案例、一组组持续向好的审判质效数据、一套套成熟的多元共治机制,充分印证了法庭文化建设接地气、惠民生、促发展的实践成效。
淇滨区法院党组书记、院长吕文涛表示:“淇滨区法院将持续深挖深厚地域文脉,不断丰富法庭文化内涵,推动特色法庭文化与优化营商环境、全面推进乡村振兴等重点工作深度融合,激活基层治理内生动力,让基层法庭成为扎根城乡、守护民生的法治阵地,以深厚的司法文化软实力,为淇滨区经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。”