□本报全媒体记者 荆锐 本报通讯员 康佳
“以前送餐进小区像‘闯关’，绕半天找不到楼栋号是常事。现在手机一扫‘友好码’，小区地图、楼栋位置一目了然。”9月6日中午，京东外卖骑手王浩在漯河市召陵区君悦府送餐时，向记者展示手机里的“友好漯河”小程序。扫码、通行、找楼，全程不到1分钟。
这样的变化，源于漯河市近年来针对新就业群体开展的系统性服务与治理探索。全市约5.3万名外卖骑手、快递员等新就业群体，分布广、流动性强、需求多元。漯河市以“组织聚新、服务暖新、治理聚力”为抓手，把解决群众急难愁盼放在首位，走出了一条“以服务换真心、以真心换同心”的基层治理新路径。
建强党组织阵地
针对流动党员组织关系转接难等问题，漯河市统筹多方力量开展摸底行动，累计排查新就业群体党员1220名，在党群服务中心、暖“新”驿站及线上平台设置流动党员报到处，引导流动党员亮身份、归队伍。“我送外卖这么多年，党员关系一直留在人才服务中心，组织生活不好参加。今年在党群服务中心扫码登记后，我把党员关系终于转到这边党支部了，感觉有了‘家’，参加党员活动也方便了。”在源汇区新就业群体服务中心完成信息登记后，美团外卖骑手、党员刘伟语气里透着踏实。目前，全市已组建新就业群体党支部32个，实现外卖、快递、交通运输行业党组织全覆盖。
另外，漯河市依托“友好漯河”小程序开设“学思想”专栏，以微党课等形式打造“云端党校”，让理论学习融入外卖骑手配送间隙。
聚焦通行、就餐、歇脚等现实问题，漯河构建“线上+线下”友好服务场景。线上，“友好漯河”小程序集成“友好码”“随手拍”等16项功能，上线528个小区地图、283个公厕、121个爱心商家、46个换电站信息，实现一键进入、一键上报，目前已注册新就业群体1190人，日均扫码通行2800多次。线下，推动“一县区一新就业群体服务中心”建设，提供政务办理、爱心食堂、饮水充电等30余项服务。针对错峰就餐需求，上线“暖‘新’食堂”提供专属优惠服务。针对“进门难”痛点，推行“扫码通行+专属停车+文明公约”模式，人车分流小区协商开放地库通道、设置取餐柜，老旧小区优化楼栋标识。全市118个重点小区已实现“码能扫、图能看、楼能找、车能停”。
双向奔赴共建共享
“最怕高峰期遇到‘进门难’的小区，有时候一单超时扣的钱比跑一单赚的还多。”外卖骑手李天誉道出不少同行的心声。如今，这些烦恼正成为“过去时”。服务到位了，新就业群体参与城市治理的热情也被激发出来。漯河市推动48个社区与站点“一对一”结对共建，京东、美团、顺丰等平台企业全部入驻对应社区。依托“友好漯河”小程序“随手拍”功能，选聘430名外卖骑手担任兼职流动网格员，发挥“流动探头”优势，配送途中同步上报城市治理问题。“八一路涵洞东口有电线掉落，存在安全隐患。”9月4日，UU跑腿快递员张进在配送途中通过“随手拍”上报问题，市政部门当天下午便完成维修加固。此外，漯河市还创新构建“报问题、攒积分、换奖励”体系，线下打造“舒新超市”兑换平台，以正向激励引导新就业群体融入基层治理。
从扫码通行的小便利，到参与治理的大舞台，漯河市新就业群体正从“城市过客”变为“治理合伙人”。正如李天誉所说：“城市对我们更友好了，我们也要为城市多出一份力。”这场以真心换同心的“双向奔赴”，正在持续升温。