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2026-10-14
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当前报纸名称:河南法制报

执行机制变革兑现真金白银

日期:09-09
字号:大中小
版面:02版:法治综合       上一篇    下一篇

  □本报全媒体记者 李梦扬 本报通讯员 刘梦影 赵晓曼

  近日,在洛阳市瀍河回族区法院执行局大厅里,24名务工人员排队、核验身份、签字确认,执行干警逐一核对金额,引导他们办理领款手续。一名领到钱的务工人员数了两遍后,把钱折好放进口袋,用手拍拍口袋,满足地笑了。当天,16.89万元执行案款被全部发放到位。

  这是瀍河回族区法院涉务工人员工资案件执行款集中发放现场的一幕。钱虽然不多,却关系20多个家庭的生计。

  在洛阳市法院系统执行工作排名中,瀍河回族区法院首执案件标的到位率第一名,平均结案用时第一名,审限内结案率第一名,执行完毕率、终本率等核心指标全面优于省、市均值……今年以来,瀍河回族区法院锚定“切实解决执行难”目标,用数据交出了优秀答卷。

  成绩的背后,是一场执行机制的深层变革。

  机制重塑提效率

  “过去,执行案件常常是一个人跟到底,查控、送达、处置、归档一肩挑,效率上不去,干警也累得够呛。”瀍河回族区法院执行局局长王根虎说。

  2025年以来,该院执行指挥中心不断优化运行机制,成为相关工作的“中枢系统”,实现执行立案、集约查控、文书制作、繁简分流、终本续管等十几项事务全部集中办理。7个实施团队按照案件类型,被重新编成速执、财产处置、终本等专业团队,每个团队由一名干警带几名辅助人员,专攻擅长领域。

  制度机制的落实成了案件高效流转的关键。10个工作日内完成首轮查控和文书送达;案款足额冻结的案件20天内结案;5万元以下小标的案件60天内必须办结;有财产需要处置的,不得超过法定的180天。“一三五听案”制度给办案上了一道“保险”。该院执行局局长、副局长带头办理疑难复杂案件,对不同类型的案件,在40天、60天、90天等关键节点逐一“听案”、督促落实。

  制度节点清晰,责任到人,执行效率大幅提升。

  数字赋能解难题

  传统执行工作,最让人头疼的是“人难找、财产难查”。如今,在瀍河回族区法院,执行干警轻点鼠标,被执行人名下的银行存款、网络资金、不动产、车辆等信息便一屏呈现。

  该院干警还利用“一张网”系统的关联案件检索功能,从看似独立的案件中追踪涉案资金流向和财产变动痕迹,发现被执行人隐藏的履行能力和债务关系。一批长期“沉睡”的积案,就这样找到了突破口。

  对于终本案件“沉睡”难题,瀍河回族区法院同样借助数字手段破解。该院建立终本案件定期核查、财产回溯、动态跟踪机制,对终本案件被执行人的银行存款、网络资金、不动产、车辆开展批量线上复查,深挖可供执行财产线索。今年以来,该院已累计核实反馈线索400余条,执结积案、旧案24件。

  权益兑现暖民心

  瀍河回族区法院执行局的干警深知,工作成效最终要体现在当事人的获得感上。

  今年1月至8月,该院开展20余次集中执行行动,出动干警300余人次,拘传、拘留50余人,纳入失信被执行人名单473人次,对618人次限制高消费。强制措施加上执前和解、执前督促等柔性手段,让越来越多的案件在进入执行程序前就被化解了。该院执行完毕率持续优于考核参考区间,标的到位率56.64%,在洛阳市法院系统位居第一。

  “政治坚定、无私奉献、团结协作、作风优良,这16个字是我院干警在长期实践中凝练出的‘瀍河执行精神’。”王根虎说。该院干警用“一个案件接着一个案件干”的办法攻坚克难,让更多当事人的胜诉权益变成手里的真金白银。