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2026-10-14
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当前报纸名称:河南法制报

进一扇门 解万般事

日期:08-25
字号:大中小
版面:04版:法治综合       上一篇    下一篇

  □本报全媒体记者 王晓磊

  遇到纠纷,找公安机关、找法院,还是信访?如今,在郑州航空港区,不少群众会走进位于长安路与桥航路交叉口的“那扇门”里看看。

  “那扇门”的里面就是郑州航空港区综治中心。8月24日,记者走进该中心,看到2400平方米的空间内,25家单位常驻、轮驻、随驻,19个专业窗口一字排开。群众在引导台提交诉求后,该中心工作人员迅速完成登记分流,告知群众该去哪个窗口,并在后台即时流转信息。

  “群众来这里,不仅能解决问题,还能解开心结。”该中心相关负责人说。今年以来,该中心共受理案件8008件,办结率91.61%,调解成功率较去年同期提升6.99个百分点。

  进门沿通道直行,第一个房间是“亮解”调解室。调解室里,调解员张超亮正在整理卷宗,柜子里满是锦旗。入驻该中心以来,他经手526起纠纷,被大家称为“民生心结解扣人”。

  张超亮抽出一本卷宗,向记者讲述了一起牵动人心的案件:一名学生因体考考点安排问题产生较大心理压力,进而考试发挥失常,精神受到刺激。其家长认为学校应承担责任,诉至法院,却因无法提供相关证据,赔偿诉求未获支持。随后,家长一直信访。该案后被流转至该中心,由张超亮负责调解。

  “调解不是和稀泥。要先接住当事人的情绪,再解决问题。”张超亮没有急于回应家长的赔偿诉求,而是先疏导家长的情绪,再通过背靠背的方式,分别做双方当事人的工作,引导他们换位思考。最终,学校予以妥善处置,家长停止信访。

  某项目工地的67名工人被欠薪,向该中心求助。张超亮一边联系某项目负责人,一边引导工人选出代表、为工人讲清相关法律规定,在接手案件当晚便促成双方签订45万元工资支付协议。两天后,工人工资全额到账。

  “亮解”调解室隔壁是郑州航空港区法院先行调解团队常驻办公的地方,可以提供诉调对接和司法确认服务。“亮解”调解室的斜对面是心理咨询室。该中心实行“双轮驱动”模式:一轮“解事”,理清法律关系;一轮“解心”,疏导当事人情绪。

  除此之外,专业窗口也在持续“扩容”。今年3月27日,人大代表、政协委员调解工作室在该中心挂牌,首批特邀调解员已参与调解多起纠纷;4月9日,医疗纠纷调解窗口入驻该中心;8月17日,纪检信访接待窗口入驻该中心。

  在该中心形成的各项机制正向基层延伸。目前,郑州航空港区17个乡镇(办事处)全部完成“四室一厅一点”标准化建设。在富士康员工集中居住的9个公寓区,51个楼栋网格汇聚警务、医疗等12类资源,实现高频事务“楼栋即办”;富士康平安建设服务中心已运行,产业集聚区的综治网络越织越密。

  “我们建立了‘诉调访’联动协同机制,实行一站受理、源头导入、分级响应、闭环管理,推动适宜调解的纠纷优先被调解,努力将纠纷化解在萌芽状态。”该中心相关负责人表示。