□本报全媒体记者 杨占伟 本报通讯员 段傲鸣
为践行新时代“枫桥经验”，破解基层治理力量分散、联动不畅、处置不精等难题，从源头上防范化解各类矛盾纠纷，筑牢基层平安防线，信阳市立足实际，建立健全法庭、派出所、司法所“一庭两所”联动共治工作模式，构建矛盾纠纷源头治、分类治、联动治、长效治的治理体系，全面提升基层社会治理现代化、法治化、精细化水平，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
锚定四大工作目标
构建基层治理新格局
信阳市以提质增效、平安惠民为核心，明确“一庭两所”联动共治四大工作目标。
联动机制全面健全。该市搭建法院、公安、司法行政三部门常态化、制度化、规范化联动体系，细化职责分工、工作流程和协作规范，实现信息互通、资源共享、力量共用、纠纷共解。
精准治理落地见效。该市坚持因地制宜、分类施策，结合各乡镇治安状况，推行“一镇一方案、一庭一特色、一域一治理”精准治理模式。
矛盾化解提质增效。该市聚焦婚姻家庭、邻里关系等纠纷，推行多元化解模式，有效减少矛盾上行、纠纷激化、案件增量。
基层基础全面夯实。该市常态化开展法治宣传、隐患排查、风险预警、法律服务，持续增强群众法治意识，提升基层自治水平。
健全五大工作机制
闭环化解矛盾纠纷
信阳市深度整合法庭审判调解、公安机关治安管控、司法行政人民调解三大核心职能，建立信息共享、隐患联排、纠纷联调、法治联宣、应急联动五大工作机制，凝聚政法共治合力。
在信息共享方面，该市落实“周对接、月会商、季总结”常态化工作制度，基层法庭、派出所、司法所每周对接梳理重点工作；每季度召开工作推进会，复盘成效、查摆短板、优化举措，形成闭环管理。
在隐患联排方面，该市聚焦老旧小区、沿街商铺等重点领域，开展滚动式、拉网式排查，对排查出的风险隐患逐一建立台账，实行销号管理，严防小隐患升级为大风险。
在纠纷联调方面，各乡（镇）在综治中心的统筹下，创新推行“派出所前置处置、司法所居中调解、法庭兜底裁判”分级处置模式；针对重复警情、陈年积怨，及时研判风险、定制专项化解预案，开展靶向攻坚。
在法治联宣方面，该市组建联合普法服务队，常态化开展以案释法、法律咨询、法律援助、反诈宣传、警示教育，依托巡回审判、现场调解，把调处现场转化为普法教育课堂，让法治宣传贴近群众、融入生活，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。
在应急联动方面，由综治部门统筹指挥，公安部门负责现场秩序，司法行政部门负责普法调解，法院负责司法指引确认，三部门快速响应、联合处置，守住安全稳定防线。
靶向攻坚见成效
矛盾化解率持续提升
“一庭两所”联动共治工作模式运行以来，信阳市各地精准开展联动调处、靶向攻坚，化解多起邻里积怨、地界纠纷。
日前，光山县公安局孙铁铺派出所接到夏某某报警称，其父亲夏某因交通事故致残，法院判决事故责任人屈某赔付23万余元，但屈某拒不履行，双方发生争执。为防止矛盾激化，该所依托“一庭两所”联动共治工作模式，联合法院执行局、法庭干警及当地村干部成立调解组，向屈某告知拒不履行判决的法律责任，劝导双方互相体谅。经调解，双方达成一致意见，当场签署调解协议。
截至7月上旬，全市各乡镇累计依托“一庭两所”联动共治工作模式调解纠纷154起，调解成功率99.11%，全市矛盾纠纷化解率环比提升0.5个百分点，各类重复警情持续下降，社会治安大局持续平稳向好。