□本报全媒体记者 王绿扬 本报通讯员 孙康丁
夜色如墨，暴雨如注。8月13日凌晨2时，接到泥河洼蓄滞洪区启用指令后，漯河市公安局立即调配600余名警力扑向舞阳防汛一线。
“水太深了，快跟我走！”在北舞渡镇坡杨村，舞阳县公安局民警与村“两委”班子成员、网格员蹚着积水，在3小时内将11名高龄患病老人全部安全转移。截至8月13日6时50分，漯河公安机关协同属地圆满完成4567名村民、281名外来人员安全转移任务。
防汛一线就是考场。这场风雨中的战役，正是全省公安深度融入党建引领基层高效能治理交出的一份实战答卷。
大城之治，机杼万端。2025年初夏，习近平总书记站位全局，为河南擘画“以高质量发展和高效能治理奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”发展蓝图。
牢记嘱托，全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，深度融入“党建+网格+大数据”治理模式，持续深化“一村（格）一警”，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，厚植平安沃土，守护人民群众稳稳的幸福。
以机制之变谋治理之进
2023年5月，安阳县公安局民警王晓雪响应上级号召，从局机关下沉至该局瓦店派出所。从案头到村头，王晓雪迅速转变角色，遍访辖区，组建起“红袖标”巡逻队、消防巡查小分队，又与当地司法所建立“网上调解联盟”。王晓雪说：“只有把根扎在群众堆儿里，才知道他们愁什么、盼什么。”
警力向下，治理向上。2023年以来，河南各级公安机关累计推动1.1万名民警下沉至派出所，派出所警力占县级公安机关总警力的46.9%，社区民警占派出所警力的51.4%，推动基层治理从事后处置向事前防范转变。
提升治理效能不仅需要“物理变化”，还呼唤制度层面的“化学融合”。2025年9月，省人大常委会通过《河南省社会治理条例》，以立法形式确立“一村（格）一警”等机制。省公安厅出台《全省公安机关加强党建引领推进基层高效能治理重点攻坚任务清单》，突出抓基层、强基础、固根本，各地公安机关积极探索创新，汇聚社会治理合力，夯实社会治理根基。
如今，河南近万名社区民警、5万余名辅警扎根基层，全省建成标准化警务室8785个、警务工作站4.4万个，实现“村村有警、格格见警”；69.7万名志愿者和46.9万名乡村治安巡防队员遍布中原大地，织就一张平安守护网。
以同心之力聚共治之势
8月18日6时，郑州市公安局二七分局德化街派出所社区民警高艳整理好警服，开始步巡。
高艳介绍，二七塔商圈集聚着9420家商户，全年客流量超9000万人次，曾是全市治理的一块短板。
郑州因地制宜搭建二七塔商圈专属网格，成立专属网格党建联席会议机制，由郑州公安机关主要负责人担任总召集人，组建专属网格工作组和工作专班，各单位通过数字化平台实时共享问题清单，将党的组织优势与数字技术优势深度融合，推动昔日的治理洼地蝶变为如今的平安高地。
从单打独斗到攥指成拳，全省公安机关以警网融合为抓手，探索拓展社区警务团队“+”模式，推动警务力量与网格力量深度嵌合、高效联动，唱响公安牵头、网格支撑、全民参与的共治大合唱。
在兰考县东坝头镇张庄村，由老党员、退伍军人、网格员等组建起的“桐花义警”巡逻队、矛盾纠纷化解队，与民警并肩奋战在治安防控、矛盾调解一线；在平顶山，由网格员、楼栋长、退休教师等组成的“社区（村）卫士”“邻里守望队”“银龄巡逻队”等群防群治队伍，成为公安民警有力的平安“合伙人”；在南阳，镇平县公安局传承红色基因，组建“雪枫机动队”“雪枫宣防队”等群防群治队伍，为基层治理注入新动能。
目前，全省共组建“警务+厂区”“警务+学校”“警务+商圈”等各类警务团队5.1万支，警务服务的触角延伸至社会治理的神经末梢。
以实干笃行固平安之基
“感谢你们及时出手，帮我们要回了工资！”今年4月，一起欠薪纠纷的当事人专程来到新安县公安局铁门派出所，当面向民警道谢。
此前，这名当事人和其他14名职工被企业拖欠工资，多次协商未果。接到报警后，民警立即到场，并将情况通报至铁门镇综治中心，联动法院、司法所等单位的工作人员开展调解。在各方合力推动下，欠薪次日到账，一场即将激化的矛盾被消弭于无形。
小纠纷事关大民生。河南公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好派出所纠纷调解室，推进“庭所对接”“民调入所”“律师进所”，推动矛盾纠纷多元化解；积极融入综治中心规范化建设工作，健全矛盾纠纷排查化解“一网管”闭环管理机制，目前全省156个县级综治中心全部实现公安机关入驻，让群众的烦心事在家门口有说法。
和谐稳定是发展的最强底气。深入推进“万警助万企”活动，全省1.4万余名民警联系帮扶1.7万余家企业，帮助企业解决问题隐患4.1万余个，保障500余个重大项目顺利开工；开展“昆仑”专项行动，深化“田间警务”，守护中原粮仓；构建黄河沿岸专项打击、规范执法、立体防控体系，守护绿水青山……全省公安机关在优化营商环境、服务重大战略中持续发力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。
治理强根基，实干开新局。
新征程上，河南公安正以忠诚担当书写着守护中原平安、服务发展大局的时代答卷。