本报许昌讯（全媒体记者 胡斌 通讯员 杨亚菲 潘国庆）山水不分县域，文化一脉相承。生态保护和文化传承，须打破地域壁垒、凝聚司法合力。日前，在郑州铁路运输中级法院、许昌市中级法院、漯河市中级法院干警的共同见证下，位于豫中平原生态亚区的许昌市魏都区、建安区、襄城县、鄢陵县，漯河市源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县等9县（区）法院共同签署生态环境保护司法与文旅融合发展协作框架协议，正式启动跨域司法协作机制，以法治之力护航生态环境法典落地。
豫中平原生态亚区有多处国家级湿地公园与生态保护地，山水相连、文脉相通，北汝河、颍河、沙河等水系滋养全域土地。该区域还有贾湖遗址、灵井“许昌人”遗址、许慎汉字文化、三国曹魏文化等珍贵资源，是中原文旅圈的重要支撑。
由于生态流域、文化遗产天然跨行政区划，传统单县域司法处置模式存在处置碎片化、执法不统一、修复不连贯等短板，难以适配全域治理需求。为此，9县（区）法院联动签署协议，精准破解跨域治理难题，为豫中地区生态保护、文脉传承、文旅发展搭建起一体化司法保障平台。
本次签署的协议共6章24条，聚焦生态保护、历史文化资源保护、涉文旅纠纷化解三大核心领域，构建全链条、可落地的司法协作体系。在生态保护方面，9县（区）法院联合推行“保护地巡回审判+生态修复”模式，在湿地公园、重点景区设置巡回审判点，高效处置各类跨域生态环境案件。在文化保护方面，9县（区）法院建立文物犯罪跨域协同打击机制，强化非遗司法保护，共同守护区域特色文旅品牌。在纠纷化解方面，9县（区）法院开通涉文旅案件诉讼绿色通道，践行“小事不出景区、大事协同处置”理念，高效化解各类矛盾纠纷。
为保障协作常态长效，协议明确四大保障机制，实行年度联席会议制度，每年至少召开一次全体会议，统筹相关工作；各法院明确分管领导牵头负责，配备专职联络人员；常态化开展案件会商、信息共享、业务联训，持续推进队伍共建、品牌共创，让跨域协作落到实处、取得实效。
作为本次协议的发起方，襄城县法院先行先试、深耕细作，积累了成熟的跨域环境资源审判经验。自2023年1月起，在许昌市中级法院的指导下，襄城县法院集中管辖许昌、漯河两地9县（区）的环境资源案件，实行刑事、民事、行政“三审合一”审理模式。2025年以来，该院审结各类环境资源案件16件，实现零改判、零发回重审，审判质效优良。
在联动治理层面，襄城县法院与其他8家法院打通立案、勘验、调解、执行全流程协作通道；对接生态环境、自然资源等职能部门，构建部门联调联处机制，环境资源行政案件调解率78.6%。该院还创新恢复性司法模式，借鉴北宋范纯仁“以植桑代罚”的治理智慧，打造多处司法生态修复实践基地，通过补种复绿、增殖放流、劳务代偿等方式，督促栽植苗木3000余棵、投放鱼苗4万余尾，实现惩治犯罪与生态修复有机统一，相关工作经验入选最高法典型案例。
在生态环境法典施行的关键节点，此次跨域司法协作机制的启动意义深远。9县（区）法院相关负责人表示，将持续打破地域壁垒、整合司法资源，统一裁判标准、凝聚保护合力，深耕生态司法、文脉守护、文旅解纷主责主业，积极提炼可复制、可推广的跨域司法协作经验，以法治守护豫中绿水青山、传承千年文脉，为区域生态保护与文旅融合高质量发展筑牢司法根基，为建设人与自然和谐共生的美丽河南贡献基层司法力量。