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▲宣传环境保护法律法规
□本报全媒体记者 吴倩 本报通讯员 王二鹏 李昀芝/文图
今年以来，全省检察机关部署开展“检护生态”专项行动，刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发力，紧盯大气污染、危险废物倾倒、耕地保护、流域治理、生物多样性保护等重点领域，坚持打击犯罪、监督纠错、生态修复、系统治理一体推进，今年1月至7月，共办理环境资源类案件1659件。
从惩治污染环境刑事犯罪，到破解行政执法短板；从守护丹江口库区一江碧水，到保护山林珍稀野生植物，全省检察机关以府检联动、数字赋能、跨区域协作，推动个案办理向类案治理延伸，用高质效检察履职护航美丽河南建设。
利剑斩污
刑事检察筑牢生态“防火墙”
中原大地，山河锦绣。守护绿水青山，是生态保护的时代命题，更是检察机关的法定职责。专项行动开展以来，全省检察机关保持打击破坏环境资源犯罪的高压态势，落实重大疑难案件提前介入制度，紧盯污染环境、危险废物非法处置、机动车尾气检测数据造假等突出问题，实行全链条追诉、全流程监督。今年1月至7月，全省检察机关依法批捕涉破坏环境资源犯罪115件166人，提起公诉373件680人，监督公安机关立案8件10人。
机动车尾气检测数据造假行为隐蔽性强，直接影响大气环境质量。省检察院印发涉机动车环境监管违法犯罪专项监督方案，各地因地制宜落实相关要求。焦作市检察机关参与打击行业乱象，4家篡改车辆检测数据的机构被移送公安机关追责。省检察院联合生态环境、公安部门，围绕固体废物非法倾倒、野生动植物非法交易行为开展联合整治，赴济源、三门峡、洛阳实地督导，推动行政执法与刑事司法同频共振。
在平舆县某镇，一处废弃养牛场被不法分子变成废旧轮胎裂解黑窝点，有毒有害物质直渗地下，附近良田遭受污染。平舆县检察院检察官在专项行动中开展排查，发现该案线索后提前介入侦查，完善证据链条，依法提起公诉。最终，法院对被告人依法判处刑罚并适用从业禁止令。办案并未止步于定罪量刑，检察官针对辖区闲置厂房、废弃养殖场监管盲区，制发社会治理检察建议，推动当地开展“散乱污”企业专项排查整治，让曾经被污染的土地复耕复绿，重现生机。
定分止争
民事检察守护群众资源权益
土地、矿产、水资源事关群众最直接的生产生活权益。全省检察机关民事检察部门聚焦自然资源领域生效裁判、审判程序、执行活动开展专项监督，今年以来共办理该类案件80件；对内深挖业务系统线索，对外对接法院、自然资源部门，拓宽线索渠道，把实质性化解矛盾纠纷贯穿监督全过程。
信阳浉河区检察院检察官比对法院不动产网拍信息与自然资源部门数据，发现违规拍卖集体土地案件线索，通过民事执行监督，严守土地管制底线，同时推动公益诉讼检察接续履职，督促行政机关依法处置违法建筑。南阳市检察机关办理出嫁女土地承包经营权支持起诉案，通过检察听证、多方座谈，办理民生积案，实现案结事了人和，让群众在资源权益司法保护中感受到司法温度。
纠偏堵漏
行政检察推动执法规范
良好的生态环境离不开规范有力的行政执法。今年以来，全省检察机关聚焦大气监管、耕地保护、行刑反向衔接等重点领域，办理环境资源行政检察监督案件317件，同时紧盯行政执法缺位、行刑衔接不畅等问题，以监督促整改，助推依法行政。
汝州市检察院检察官在办理林业部门申请执行王某行政处罚行政非诉执行检察监督案时发现，违法行为人被遗漏，他人虚假揽责，导致处罚长期无法落地、林地得不到修复。检察官调阅全部卷宗、实地走访、询问多名知情群众，厘清案件事实，分别向林业部门、法院制发检察建议，督促纠正处罚对象错误，违法行为人补缴全部罚款。当地以此案为契机，开展毁林问题拉网式排查，完成林地修复51亩，补植林木4000余株，实现以个案纠错带动行业系统整改。
全省检察机关做好行刑反向衔接，堵住“不刑不罚”漏洞，针对作出不起诉决定但应当予以行政处罚的环境资源违法行为，向行政主管部门提出检察意见59件。夏邑县检察院检察官在办理刘某涉嫌污染环境罪不起诉行刑反向衔接案时，督促当事人缴纳环境修复赔偿金、关停污染厂房，并同步推动职能部门以案释法，筛查生态损害线索，推动办案效果向社会治理延伸。
修复山河
公益诉讼守护一方绿水青山
公益诉讼检察是维护社会公共环境利益的重要抓手。今年以来，全省检察机关立案生态环境资源公益诉讼案件774件，制发检察建议585件，提起行政公益诉讼36件；督促恢复被污染水源地107处，督促回收清理固体废物1825.9吨。
天目山、老乐山是我国南北气候过渡带上的生物基因库，不少受保护的野生兰草在此繁衍。陶某在两年间多次盗采受保护的野生兰草。案发后，因兰草植株分株繁殖，涉案植物数量认定成为取证难题。确山县检察院依托环境资源领域“四大检察”一体化办案模式，安排环境资源办案团队提前介入，依靠司法鉴定锁定涉案植物数量，形成完整证据链。最终，被告人陶某认罪认罚，缴纳生态修复金。
惩罚不是办案的终点。确山县检察院结合“益心为公”志愿者举报线索，发现多处国家保护植物被盗采隐患，启动行政公益诉讼程序，制发检察建议，督促相关部门补齐管护短板。多部门联合出台珍稀野生植物保护工作机制，建立资源台账，开展网格化巡护，发布珍稀野生植物司法保护令，进村开展普法宣传，扭转群众“山间花草可以随意采挖”的错误认知。
为守护南水北调“生命线”，淅川县检察院针对丹江口库区存在的“游击式”非法网箱养殖问题，依托“1334”跨区域协作机制，与湖北省丹江口市检察院互移线索、联合调查，破除行政区划壁垒。两地多部门协同发力，妥善处置5万余斤养殖鱼类，集中拆除1300平方米非法网箱，并持续开展联合巡库会商，推动流域治理从单点整治走向系统共治。
登封市检察院针对污水处理厂溢流排污问题提起公益诉讼，推动落实251.6万元治理资金。舞钢市检察院推动建筑垃圾清理整治，带动十余个乡镇改善农村人居环境。郑州市金水区检察院联合地质机构，建成公益诉讼协作实验室。洛阳涧西区检察院与铁路检察机关接续监督黄河支流涧河，清理固体废物，建立河道常态化监管机制。
协同共治
系统思维构建生态保护大格局
生态环境治理不能靠检察机关单打独斗。“检护生态”专项行动牢固树立系统治理观念，对内打通“四大检察”线索移送、联合研判通道；对外深化“河长+检察长”“林长+检察长”工作机制，各地陆续会签跨部门执法司法协作文件。台前县检察院联合多部门，出台大气污染防治协作意见。汝州市检察院联合十余家职能部门，建立生态保护协作机制。鹤壁市检察院联合生态环境部门，印发协作配合办法，破解环境污染案件移送、立案环节的堵点问题。
办理环境资源案件，既要实现个案纠错，又要守护一方水土。全省检察机关将持续深化“检护生态”专项行动，以高质效司法履职守护中原绿水青山，为美丽河南建设提供坚实检察保障。
■记者手记
让法律条文落到山林河湖之间
行走中原大地，跟随“检护生态”专项行动中检察官的办案足迹，我真切感受到生态检察办案不只是法庭之上的诉与判，还是踏遍山野河湖的脚步。
检察官既坐在案卷前审核证据，也奔走在污染现场、深山林地、库区岸边。面对隐蔽的“黑作坊”、跨区域的流域污染、群众普遍存在的法律认知误区，检察官办案的终点从来不是一纸文书。从惩处犯罪、督促行政机关履职，到土壤复绿、兰草归山，“修复”二字贯穿办案全过程。每一起案件背后，都是检察机关对群众美好生活、生态环境权益的守护。我们透过这些案件看到，法治正源源不断为绿水青山注入力量。
同时，生态环境治理，从来不是检察机关的单打独斗，而是有府检联动、跨区域协作、数字应用、人大代表参与听证等机制与技术的支撑；还有司法机关、行政部门工作人员，志愿者，群众的共同参与，这一切，让法律条文真正落到了山林、河湖之间。