□本报全媒体记者 刘俊华 本报通讯员 梁晓辉 池成
今年7月，焦作市解放区法院创新推行“法院+综治中心”协同解纷模式，一站式批量化解60起业主与物业公司服务合同纠纷，以一套标准化、可复制的联动处置工作法，高效破解批量物业治理难题，为基层民生纠纷多元化解提供示范样本。
解放区住宅小区密集，多家物业公司因业主长期拖欠物业费诉至法院，累计形成60起批量案件，覆盖多个小区、多家物业主体，矛盾成因三类叠加：房屋空置业主认为无须全额缴费；业主对保洁、安保、设施运维等服务质量存异议；部分小区存在开发商配套、房屋质量等历史遗留问题。各类诉求交织、双方当事人对立情绪突出，法院若直接开庭裁判，仅能解决纸面纠纷，无法消解群众积怨。为此，该院摒弃一判了之的思路，依托“法院+综治中心”联调机制开展前端实质化解。
依托综治中心矛盾化解平台，整合基层人民调解员队伍、法院专业力量，形成前端分类建档、中端精准施策、全程协同调处、末端源头防控的全链条标准化工作机制，是本次批量纠纷顺利化解的关键。
前端分类建档，摸排纠纷底数
该院受理该批案件后，第一时间研判批量案件处置风险，征得双方当事人同意，将陆续受理的物业纠纷案件引导至解放区综治中心，由入驻综治中心的法院调解团队与综治中心人民调解员共同组成专班开展批量化解，把诉讼案件转化为非诉讼调解案件，减少司法资源的消耗。该院联合综治中心迅速启动“分类梳理、逐户突破”工作模式，逐项查阅物业服务合同、欠费凭证、历史沟通记录，逐户电话对接业主，全面收集业主拒缴物业费真实诉求。调解团队划分纠纷类型，清晰界定各方责任主体、争议核心，实现“一案一档、一户一策”，为差异化调解打下坚实基础。
中端精准施策，定制差异化调解方案
为了精准化解该批物业纠纷，该院联合综治中心实行“法官专业指导+调解员基层疏导”双轨协作模式，针对不同类型物业纠纷精准匹配化解策略，平衡物业公司经营权益与业主合理诉求。针对空置房欠费业主提出的问题，采取“普法释规+协商减免”的方式，由指导法官为调解提供法律政策指引，并结合《中华人民共和国民法典》相关法律规定，明确物业服务具备公共属性，房屋空置不能免除缴费义务；调解员充分发挥扎根基层、熟悉民情的优势，采取背靠背沟通与面对面协商相结合的方式居中协调，推动物业公司主动减免违约金，降低业主经济负担，消除业主法律认知误区。针对业主不满物业服务问题，采取“面对面协商+现场整改承诺”的方式，组织业主代表、物业公司负责人线下当面沟通，逐条梳理保洁、设施维护等服务短板，督促物业公司现场作出书面整改承诺，用实质性整改回应业主诉求，从根源上化解矛盾。针对涉开发商遗留问题，采取“多部门联动+适度让利”的方式，调解员主动对接相关职能部门跟进历史遗留问题处置，协调物业公司协助业主对接维权事项，同步协商减免滞纳金，以多方协同、企业让利的方式换取业主的理解与信任。
全程协同调处，发挥法院与基层治理双重优势
该院联动区综治中心人员力量深度融合，组建固定联合物业纠纷化解专班，派驻法官全程提供法律指引、厘清法律边界；综治中心调解员发挥熟民情、善沟通优势，负责群众情绪疏导、上门谈心。调解员采取背靠背单独疏导、面对面集中协商相结合的调解模式，分别安抚业主、劝导物业公司，集中磋商缴费、整改、减免具体方案，避免双方当事人正面冲突激化矛盾。依托上述成套协同解纷经验做法，60起批量物业纠纷全部调解成功，56户当场结清物业费，4户达成分期付款协议。
末端源头防控，减少同类纠纷产生
该院对该批物业纠纷的化解并不是只做“一次性处置”，而是同步落地源头物业治理配套举措，构建长效预防机制。该院联合区综治中心、街道指导辖区物业公司建立业主常态化沟通渠道，定期公示服务内容、公共收益、费用收支明细，主动接受业主监督。同时，常态化开展普法进社区活动和物业管理法规宣传活动，双向引导物业公司依规提升服务标准和业主依法履行缴费义务，从根源上避免矛盾纠纷产生。法院、综治中心、街道、住建部门协同建立物业纠纷定期会商机制，提前摸排物业纠纷潜在隐患，实现矛盾早发现、早介入、早化解。
编后
“法院+综治中心”分类处置闭环工作法，有效整合司法、基层治理多方力量，以低成本柔性化解替代刚性裁判，既保障物业公司正常经营，又妥善解决群众急难愁盼问题，形成可复制、可推广的批量物业纠纷化解样板，真正实现“化解一批纠纷，规范多个小区，和谐一方社区”。这套标准化闭环物业解纷经验，核心在于搭建法院司法专业优势与区综治中心基层治理平台，做到案件前端分流、矛盾分类处置、力量协同联动、治理长效延伸，为推进焦作社会治理现代化、提升基层矛盾实质化解提供了清晰实操路径和可复制的经验。