张雪与社区党支部书记、楼栋长、群众代表在社区巡逻
□本报全媒体记者 童浩麟 王富晓 实习生 赵雪君/文图
7月31日下午4时，送走最后一名来办事的群众，张雪从柜子里取出单警装备，佩戴整齐，和值班的同事打了声招呼，去社区巡查。
“大娘，出去买菜啊？”“慢点儿跑小家伙，注意车辆！”“闺女，天太热，你也要注意防暑降温……”一路上，张雪不停地同居民打招呼。这，是张雪作为社区民警的日常。
1 “在社区，一张图纸有时候比一张警察证管用，一位退休教师有时候比一名派出所长管用。”
1989年出生的张雪，2015年入警，先后在新密市公安局巡特警大队、反恐怖大队、经侦大队历练。她曾获省公安厅“优秀射击手”称号，立过个人三等功。
2024年5月，全市推行民警下沉基层工作，张雪从新密市公安局经侦大队转岗到了米村派出所和盛嘉园社区警务室。
和盛嘉园社区占地383亩，有1820户、6033口人，还有54家商铺。
报到那天，所长带张雪在社区里走了一圈儿，说得直白：“邻里纠纷多，是块难啃的硬骨头。”
张雪站得笔直，回了句：“特警训练没有跨不过的障碍，社区工作也没有解不开的难题！”
话撂出去了，活儿才刚开始。
张雪第一次参与调解工作的对象，是A9号楼的韩某和王某，两人因为空调外机安放位置吵架——一个要挪，一个不挪。张雪到了现场，刚开口说了句“两位消消气”，韩某就接上了：“小姑娘年纪轻，哪懂老百姓的难处？”
张雪那天晚上坐在警务室里没走。她以前习惯了擒拿格斗、快速处置，面对不配合的嫌疑人，就依法采取强制措施——可在这里，她面对的是社区群众，不能动手，连讲道理都得讲究方式。
她把失落咽下去，重新来。
第二天一早，她去了镇档案室，找出10年前的原始规划图纸，上面标注着空调机位。她又去找了社区书记，还找了两位当事人的小学老师——一位退休老教师。三个人一起上门，图纸摊在茶几上，老教师坐在中间，从人情讲到法理，从当年教书的往事讲到今天的邻里之道。
韩某不说话了。王某蹲在门口抽了根烟，站起来说：“老师，我挪。”
“在社区，一张图纸有时候比一张警察证管用，一位退休教师有时候比一名派出所长管用。”这件事给张雪的触动很大，“矛盾化解不能单打独斗，要把有公信力的人组织起来。”
2 “运用这套‘三三制’矛盾化解工作法，我们已累计排查化解各类矛盾226起。”
张雪开始琢磨辖区的人口结构。来自3个行政村的拆迁户、扶贫安置户、外来务工人员，三类人的诉求不一样，脾气不一样，能说得上话的人也不一样。
张雪在社区治理图上用红、橙、绿三色做了标注：红色是拆迁户，橙色是扶贫安置户，绿色是外来务工户。
对应这三类群体，她又组建了三支调解队伍：红色队伍里是老村干部、乡贤、老党员，负责解决拆迁邻里旧怨；橙色队伍里是楼栋长、驻社区律师，负责解决安置家庭的民生难题；绿色队伍由物业人员、民调员组成，负责处置外来务工群体的纠纷。三支队伍，各配一名法律专员。
张雪管这套机制叫“三三制”矛盾化解工作法。
2024年9月，E1楼的矛盾找上门。100多户居民搬进来3年了，燃气却一直不通。原规划的管道要经过L区，L区居民怕施工影响地基安全，不同意。
张雪把橙色调解团队成员叫到一起，开了3天的会，拿出一个方案：新铺设一段加长管道，绕开L区的地基，同步为两栋未通气的楼开通燃气，新增的施工成本分摊到每户。
方案有了，关键是让100多户人家都同意。张雪带着楼栋长，一层一层爬楼，一户一户敲门。赶上住户上班的，她就晚上去；赶上耳背的老人，她就站在门口喊半天；赶上摆脸色说不通的，她不急，第二天再去。那段时间她每天走两万多步，鞋底都磨破了。
两个星期后，100多户居民全部签字交费。燃气通的那天，居民王阿姨在楼道里拦住她：“闺女，我家那口子身体不好，以前做饭就用电磁炉对付，现在可方便了！”
“运用这套‘三三制’矛盾化解工作法，我们已累计排查化解各类矛盾226起。”张雪介绍，警务室已成功防范46个风险，辖区实现了“小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交”。
3 “光靠调解还不够。社区安全像张网，得有节点、有线索，做到预先处置。”
张雪在辖区里布了一张信息员网，楼栋长、老教师、老党员、退休政法干警、“五老”人员等，都是这张网的节点。她把这些力量分成4类：信息员、调解员、宣传员、代办员。
“光靠调解还不够。社区安全像张网，得有节点、有线索，做到预先处置。”张雪说。
楼栋长和老教师当信息员，负责摸排邻里隔阂、独居老人安全隐患，并第一时间反馈到警务室；退休政法干警和老干部是调解员，负责上门释法说理，就地化解小矛盾；热心老同志当宣传员，用家常话普及反诈、消防知识等；代办员收集群众诉求，打通服务群众的“最后一米”。
2024年12月20日，一条线索引起了张雪的警觉。信息员反映有陌生人员聚集听课，宣称“拉人头有返利”。
张雪一听就知道不对劲。她换了便装，连续几天蹲点摸排，发现该团伙以某投资平台为幌子，称入股即可获得高额回报，每周组织人员集中“洗脑”授课，涉案范围覆盖全省15万余人，新密本地涉案群众超万人。
张雪固定证据后第一时间上报，联合刑侦、经侦部门精准出击，抓获17名核心嫌疑人，冻结扣押涉案赃款1800余万元，斩断了一条涉案金额1.24亿元的特大传销链条。
反诈，张雪也有自己的办法。她设计了沉浸式反诈课堂，不光是发传单，还在社区广场上搭台子，现场演示骗子怎么打电话、怎么设套，让居民上来“上当”一次。两年下来，200多场宣传覆盖万余人次，成功劝阻20余起电信诈骗案。
4 “特警是尖刀，奔赴最危险的一线；社区民警是基石，守在老百姓身边。我想离群众更近一点儿。”
张雪的办公桌上放着3本厚厚的笔记本。打开一看，谁家老人独居、谁家孩子有心理困扰问题、谁家因病致贫需要定期探望……每一页记录的都是一个家庭的冷暖。
今年3月20日中午，一名男子冲进警务室，手里攥着一封信，手抖得纸哗哗响。信是他女儿写的，是一封诀别信，她说撑不下去了，让父亲不要找她。
男子常年早出晚归，在工地干活，和女儿沟通很少。他察觉到孩子情绪不对，但不知道该怎么办，看到信的时候，孩子已经不见了。
张雪立刻上报所长请求警力支援，同时发动3支搜寻队伍分头出发。不久后，信息员在社区南侧一栋楼的楼顶找到了女孩。她坐在护栏边缘，情绪崩溃。
张雪赶到的时候，先没声张。她放慢脚步，在离女孩两米左右的地方停下来，声音放得很轻，一句一句慢慢劝说。20分钟后，女孩从护栏边下来了。
张雪把女孩交到她父亲手里，又反复叮嘱：必须带孩子就医，必须做心理疏导，必须把沟通的缺口补上。
那天晚上，张雪在笔记本上记了一行字：“3月20日，C区，女孩，重度抑郁倾向，已送医。父女关系需跟进。”
针对辖区因病致贫、无人照料的困难老人，张雪定期带志愿者上门走访。每次走访，她都蹲在老人身边，说话的时候拉着老人的手，像闺女对爹娘那样。居民们对她的称呼，从生疏客气的“张警官”，慢慢变成温暖亲近的“警察闺女”。
“特警是尖刀，奔赴最危险的一线；社区民警是基石，守在老百姓身边。我想离群众更近一点儿。”
这句话张雪说过很多次。离群众近的结果是，和盛嘉园社区警情同比下降80%，群众满意度达98%。