□本报全媒体记者 童浩麟 胡斌
7月24日下午3点，记者终于见到了裴美莲。
见到裴美莲，距记者6月30日第一次电话约她采访，已过去了近一个月。
其间，记者约了裴美莲7次，7次被拒。
裴美莲是谁？她是省人大代表、省优秀党务工作者、鄢陵县张桥镇和寨村党委书记兼村委会主任。
“但凡各村组团来学习，我一定要亲自接待交流。”裴美莲说，“我真是太忙了。”
如今，和寨村已成为“全国乡村治理示范村”。56岁的裴美莲，担任村干部18年，扎根乡土，也有很多故事。今天，记者以对话形式，一一道来。
对话一：初心——一间漏雨老屋，笃定终身为民路
2008年末，裴美莲临危受命，经组织程序当选和寨村党支部书记。彼时，全村有800余户、近4000名村民，村内派系纠葛、土地纷争、越级上访成常态，低保分配乱象丛生，结果就是村民对村“两委”的信任跌至谷底。真正让她坚定扎根基层、一心为民信念的，是2009年盛夏一场暴雨中的走访见闻。
滂沱大雨里，70多岁的王秀芬老人家中老屋漏雨不止，老人的儿子是智力残疾人，他们只能摆着大大小小的盆接雨水。老人无助的模样刺痛了裴美莲，她当即暗下决心，一定要把解决群众住房、生计难题放在首位。雨停次日，她立刻安排人员上门修缮屋顶，当天便解决了漏雨难题。这件小事让她悟透：基层群众最盼村干部捧出真心、坚守公心、常怀热心。
自此，寒冬酷暑入户走访困难群众、留守老人成为裴美莲的固定工作：冬日，上门送被褥、问冷暖；入夏，逐户排查危房渗漏情况。在她的带领下，和寨村早于脱贫攻坚收官节点，便实现了全体村民“两不愁三保障”，整村稳定脱贫。
“群众舒展的笑脸，就是基层干部最大的政绩。”裴美莲坦言，村民诉求朴素实在，干部多办一件实事、多伸一次援手，群众的信任便会日积月累，这也是乡村治理的根基所在。
对话二：根基——处事秉持公道，立起干部过硬威信
“乡村治理要兼顾天理、国法与人情，村干部办事必须恪守公平、公正、公开、公道、公信‘五公’底线，绝不和稀泥。”裴美莲直言，村级治理的核心是公道处事，唯有一碗水端平，才能在群众心中站稳脚跟。
上任之初，村党委出台“九个不”刚性准则约束全体党员干部。比如，群众诉求不推不拖；比如，亲友邻里不偏不倚；比如，矛盾调解不和稀泥……目的只有一个，从源头上杜绝优亲厚友、处事失衡问题。
如何秉持公道？裴美莲有狠招。整治低保乱象时，她率先对自家亲属“动刀”。亲哥哥身患强直性脊柱炎，原本享受低保政策，裴美莲找到哥嫂，耐心细数村内比自家更困难的孤寡、残疾群众，兄长主动申请退保。随后，村“两委”全面自查自纠，清退7名不符合条件的干部亲属低保名额，又新申请5个名额，13个名额全部分配给村内困难群众。
本家堂哥长期占用外出务工村民陈某的菜园并栽种杨树，多年拒不归还。裴美莲核实情况后，多次劝导无果，果断安排人员、机械清伐树木归还土地，还自掏380元补偿堂哥树苗损失。
推进游园建设、化解宅基地确权和坟地占用等纠纷时，裴美莲同样公私分明，或是个人补贴工程差价，或是出台统一村规、补偿标准，最大限度平衡各方利益。
裴美莲的手机24小时待机。村民遇到深夜就医等急事时，总会第一时间拨通她的电话求助，半夜护送就医、跑腿代办已成她的日常。“村干部一旦存私心，群众积攒的信任便会立马消散。”裴美莲说。
对话三：密码——“2·15”服务网格工作法源头化解矛盾
裴美莲虽然只是一名普通的村干部，但是任职18年间，她始终在学习。
比如，学习践行新时代“枫桥经验”。如何实现矛盾化解抓早抓小？裴美莲立足村情，推出了“2·15”服务网格工作法：全村划设46个小微网格，每格覆盖15户村民，配备1名党员、1名村民代表，搭建“网格就地处置、‘两委’攻坚疑难、书记兜底解难”三级调处链条，力求实现小事不出网格、大事不出村、矛盾不上交。与此同时，村里还设立积分激励机制，网格员、村民为集体办事可兑换生活用品，调动全民共治积极性。
裴美莲为记者阐释她的基层治理理念：邻里孩童争执、杂物乱堆、采光滴水等琐碎纠纷，网格员现场劝导解决问题；积怨已久的疑难矛盾，由村“两委”介入攻坚。
两起典型调解案例尽显治理巧思：一名独居村民与邻居因地界不清、房屋滴水等问题常年争执，裴美莲居中协调，由邻居出资3000元买断涉事地块，数年恩怨一朝化解；两名老人打牌时起冲突，受伤一方执意起诉，她先后上门13趟疏导情绪，最终促使双方握手言和，避免小事演化成案件。
裴美莲还有一个“板凳调解法”。她得空就坐在农户家中拉家常，引“六尺巷”典故、讲法律条文、论邻里情，矛盾纠纷优先村内调解，避免引发诉讼激化邻里矛盾。
鄢陵县法院张桥法庭还专门设立了“裴美莲调解室”，融合乡土调解经验与司法力量，打造多元解纷特色品牌。“村级调解是矛盾化解第一道关口，村干部联动乡贤、亲友柔性疏导，司法作为兜底保障，层层过滤矛盾。”裴美莲说。
2023年11月，和寨村被农业农村部、中央宣传部、司法部联合授予第三批“全国乡村治理示范村”称号。
对话四：温度——深耕“一老一小”阵地，民生服务柔化治理
治理既要解纠纷，更要办实事，暖心民生服务能从根源上减少矛盾滋生。裴美莲聚焦农村“一老一小”痛点，落地多项惠民项目，让乡村治理兼具力度与温度。
村内有个箱包厂，40多名本地妇女去务工，每逢周末苦于无人看管孩童。裴美莲腾出村会议室打造“小禾苗课堂”，周末全天托管小学一年级至五年级留守儿童，并划分游乐、授课区域。课堂兼顾红色教育、心理疏导与安全普法，常态化开展防溺水、反欺凌知识宣讲，最多可同时接纳60余名孩童。家长安心务工，留守孩童有人照料，家庭、邻里矛盾显著减少。
针对老年群体，村里运营分类助餐老年食堂：孤寡、失能老人免费就餐，有经济能力的老人自费就餐，营收反哺困难群体，每日为5名行动不便老人上门送餐，日常就餐的有80多人；同步推出为70岁以上老人免费理发、照相等服务，布景展示知名地标，帮高龄老人圆外出游览心愿。村里还连续举办8届孝善文化节，选树文明典型，涵养崇德向善的淳朴乡风。
一桩桩民生小事，让干群距离越来越小。
村庄善治，离不开过硬村干部队伍的支撑。
裴美莲提出基层治理要筑牢“四强”队伍：支部书记综合素养强；村“两委”班子协作能力强；党员队伍奉献担当强；村民代表公道正派强。
一句话，如果班子涣散、村干部内耗，再好的治理举措也难以落地。
对话结束，裴美莲寄语全省基层党务工作者：党建引领基层高效能治理的落脚点永远是全心全意服务群众。对基层干部来说，就是放下身段、扎根田间。