健全救灾物资储备体系 筑牢民生安全屏障

　　近年来，商丘市立足防灾减灾救灾工作实际，统筹安全与发展大局，坚持科学布局、全域统筹、创新赋能、精细管护，持续完善救灾物资储备体系，织密市、县、乡三级物资保障网络，补齐保供短板，优化应急调拨流程，高效处置多轮暴雨、洪涝等极端气象灾害，全力守护人民群众生命财产安全，夯实全市经济社会平稳发展应急保障根基。

　　商丘结合市域灾害风险特征、地理区位条件及群众避险安置需求，恪守“实用、够用、管用”原则，精准规划应急物资采购清单，聚焦群众安置、抢险救援两大核心场景，配齐帐篷、棉被、救生装备、应急器械等物资，全面覆盖自然灾害、突发事故处置保障需求。全市严格规范物资采购、验收全流程，严守质量标准，所有入库物资全部达标，现阶段累计储备生活安置、应急救援、配套保障三大类物资31个品种，总量超33万件（套），筑牢应急保障基础底盘。

　　为破解物资分布不均、基层保障薄弱难题，商丘市全域统筹仓储资源，分级推进储备阵地建设。因地制宜盘活存量、扩充增量，市级相关部门指导各县（市、区）通过新建标准化库房、租赁合规场地、整合闲置公共空间等方式建成县级储备库，推动应急物资前置下沉乡镇一线。目前全市建成1座市级储备库、10座县级物资储备库、202个乡镇前置储备点位，构建市级统筹调度、县级中转集散、乡镇就近保障的三级联动储备体系，打通救灾物资保障“最后一公里”。

　　针对单一实物储备成本高、周转慢、大宗生活物资保供受限问题，商丘市创新储备模式，推行政府储备、企业产能托底双向保障机制。主动对接五得利面粉、诚实人食品等本地龙头民生企业，实地核验厂区产能、仓储卫生、物流配送、应急保供能力，签订应急产能储备合作协议，锁定大宗生活物资保供产能，保底储备面粉6000吨、挂面500吨、食用油650吨，预置瓶装矿泉水18万瓶、方便面18万桶（包）。依托本土产业资源补齐物资缺口，实现灾情突发阶段快速扩产、即时保供，提升物资供给韧性。

　　商丘市落实物资常态化管护机制，定期开展全市救灾物资专项清查，摸排物资存量、存放位置、损耗状态，建立精准台账，实现物资底数全盘可控；完善仓储管理制度，24小时专人值守，细化出入库核验、日常巡检、定期盘点等工作规范，推动仓储管理标准化；每年4月至5月抢抓晴好天气，分类开展物资晾晒、设备调试、损耗核查、台账对账等工作，常态化维保救灾物资，确保库存物资性能完好、账物相符，杜绝应急物资失效、闲置问题。

　　商丘市应急管理局联合财政、粮食物资储备部门出台市级救灾物资专项管理办法，理顺“采购—仓储—调拨—分发”全链条流程；搭建跨部门物资运输联动机制，修订专项应急预案，常态化开展物资调运实战演练，锤炼应急保供队伍实操能力；强化多部门会商研判，极端天气预警期间提前下发调拨预通知，开启物资前置预置通道，优化加急调运流程，实现灾情触发物资即刻启运、直达受灾一线，全力保障受灾群众基本生活需求。

　　（商丘市应急管理局供稿）