走访企业，精准服务企业发展
创新“益薪为农”工作机制推动农民工欠薪治理工作
□本报全媒体记者 卫云飞 本报通讯员 黄鑫迪 丁慧芬/文图
沙澧盛夏，风物繁盛。
漯河市源汇区空冢郭镇，延续多年的宅基地纠纷，在联络检察官李晶晶7次入户调解后圆满化解；临颍县杜曲镇，因地界争端反目的邻里，在检察官汪川川耐心调处下握手言和；舞阳县，35名群众告别多年不实征信问题，重拾生活便利……
这些散落在沙澧基层的一桩桩民生微实事、一个个治理新变化，串联起漯河检察机关赋能基层高效能治理的生动图景。2025年以来，漯河市检察机关立足基层治理痛点、民生堵点、发展难点，以府检联动聚合力、以品牌机制护产业、以检力下沉固末梢、以综治融站优服务、以“四大检察”护平安，用有力度、有温度、有画面的检察实践，激活基层高效能治理一池春水。
以府检联动聚合力
打破部门壁垒
基层治理顽疾，大多横跨部门、牵扯领域广、单靠一方难以根治。自2023年以来，漯河市检察机关创新建立府检联动协同治理机制，市委、市政府将其纳入“周交办、月讲评”闭环督办体系，每年细化20余项重点任务清单，明确责任、节点、成效，彻底打破部门壁垒，实现检察监督与行政履职同频共振、同向发力。
舞阳县检察院依托府检联动平台，办结一起积压多年的征信民生积案。2006 年，群众魏某为他人贷款提供担保。债权方多年未开展催收，魏某的担保责任依法早已免除，但其名下不良征信记录却迟迟未能消除，长期阻碍其办理购房贷款。案件进入执行僵局后，2025年4月，检察机关快速介入、精准督办，使案件3日内启动核查、一周内完成征信更正。
办案不止于个案了结。舞阳县检察院以此为突破口，对近3年同类征信瑕疵案件全面复盘排查，一个月内为35名群众集中清除不实征信污点，同时与法院联合会签长效机制，从制度源头杜绝征信纠错滞后、监管缺位问题。
立足民生兜底、营商护航双向发力，全市检察机关依托府检联动机制持续释放治理效能，创新“益薪为农”大数据赋能农民工欠薪治理工作机制，作为全省唯一代表，在全国检察机关劳动者权益保障工作会议上作经验介绍；推动403家企业完成信用修复，助力经营主体轻装上阵；督导老旧小区充电设施标准化改造，消除城市安全隐患；联动多部门开展行业乱象整治，规范市场秩序、补齐治理短板；同时，持续深化行刑反向衔接，打通刑事司法与行政执法壁垒，杜绝“罚刑脱节、监管空转”，实现违法必究、治理到位。
以“七大办”强赋能
护航品牌发展
作为中国食品名城，漯河千亿食品产业是立市之本、富民之基，守护食品安全、护航品牌发展，是漯河检察履职的核心使命。2025年，漯河市检察院创新打造涉食品案件“七大办”全链条治理机制，以高位推进办、统筹管理办、一案多办、多案联办、上下一体办、内外联动办、数字赋能办7大举措，构建全链条、闭环式、系统化食安治理体系，解锁扎根产业、守护民生的法治密码。
针对食品领域侵权高发、品牌受损等突出问题，检察机关启动多案联办模式。在孙某等人侵犯本土知名食品企业商标权系列案中，检察机关坚持刑事追责与民事追责同步推进，在依法严惩侵权犯罪的同时，积极主张惩罚性赔偿20余万元并获法院支持。案件办结后，检察机关精准梳理食品商标保护监管漏洞，制发检察建议推动市场监管部门开展全域食品商标侵权专项整治，筑牢本土品牌防护墙。
针对假冒伪劣食品违法犯罪，落实一案多办、内外联动共治。在尚某某等人以廉价固体饮料冒充驼奶粉特大养老诈骗案中，检察机关依法对19名主犯以诈骗罪、侵犯公民个人信息罪判处12年有期徒刑至1年有期徒刑不等刑罚，从严从重震慑食安与消费欺诈乱象；同步依托府检联动、行刑反向衔接机制，推动市场监管等职能部门对乳制品、保健类食品经营主体开展全域拉网排查，督促商户完善产品资质核验、进货查验、宣传内容自查制度，以一案整治一领域，以严监管护民生安，持续擦亮食品名城法治底色。
以“一乡镇（街道）一检察官”下沉机制
让矛盾纠纷化于基层
基层治理最优解法，就是力量下沉、关口前移。2025年以来，全市检察机关全面做实“一乡镇（街道）一检察官”常态化下沉机制，检察官走出办公楼、走入乡镇、贴近群众一线，让检察力量扎根基层，让大量矛盾纠纷止于萌芽、化于基层。
在源汇区空冢郭镇，漯河市源汇区检察院联络检察官李晶晶严格落实 “一乡镇（街道）一检察官” 工作机制。面对辖区17户村民与企业多年土地流转群体性纠纷，她摒弃简单办案思维，联合乡镇、村两委反复入户谈心、释法明理、调和分歧，一遍遍在法理与情理之间搭建沟通桥梁，最终促成村民与企业重新签约、矛盾彻底化解。
在临颍县杜曲镇，临颍县检察院联络检察官汪川川深耕基层调解一线。辖区两户村民因宅基地界限纠纷大打出手、矛盾激化。案件移送检察机关后，汪川川没有简单一诉了之，而是反复核实案情，对接双方，联动乡贤干部情理双融调解，最终促成刑事和解，让反目邻里冰释前嫌、重归于好。
以综治中心融阵地
打造一站式解纷窗口
为打通群众多头跑、反复找、多次转的治理堵点，全市检察机关紧扣综治中心“一窗受理、多元调处、跟踪评估”闭环运行机制，以阵地整合、力量聚合打通基层解纷链条。目前，全市两级检察院全部实体进驻三级综治中心，推行“常驻+轮值”驻点模式，选派控申业务骨干常态化坐班，联动法院、公安、信访等单位集中办公、同台会商、联动处置，构建全链条多元化解平台。
2026年以来，全市检察机关依托综治中心累计接收涉法涉诉信访23件30人次，统一完成诉求登记、风险评估、精准分流。以往群众化解信访积案、邻里矛盾、行政争议，需要多头跑、多部门辗转，如今只需 “进一扇门、到一个窗口、解各类难题”。
此外，检察机关还打破单兵办案模式，搭建“信访接收—初步核查—分流处置—跟踪反馈”全流程处置体系，联动各方开展联合会商、联合调解、联合督办，推动各类矛盾前端化解、一线处置，切实实现小事不出网格、大事不出镇街、矛盾不上交，让综治中心成为护航基层治理现代化的前沿阵地、便民利民暖心港湾。
以“四大检察”同发力
守住群众身边民生安全线
平安是基层善治的底色，温情是检察履职的初心。2025年以来，全市检察机关统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”领域一体协同，刚性护平安、柔性暖民心。
常态化推进扫黑除恶斗争，紧盯“村霸”“乡霸”等侵蚀基层政权的违法犯罪，严打电信网络诈骗、严重暴力犯罪，强化立案、侦查、审判、执行全流程诉讼监督。2025年以来，全市检察机关共依法批准逮捕各类刑事犯罪1273人、提起公诉2823人，有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁。
基层法律服务市场秩序关乎群众维权公平。漯河市郾城区检察院依托人大代表线索，搭建大数据监督模型筛查案件，查实社会团体违规推荐“黑代理”乱象，全市共摸排30件违规案件并制发检察建议推动法院整改，联合法院出台协同工作机制压实代理资格实质审查，相关模型筛查出近3000条线索推动全省专项整治，净化法律服务市场，守护群众诉讼权益。
未成年人保护温情精准落地，临颍县检察院创新“三封信”柔性帮教模式，精准挽救迷途少年，常态化开展法治进校园、进社区，紧盯电竞酒店等风险点位，织密未成年人立体防护网。
沙澧汤汤，生生不息。漯河检察机关始终脚步向下、初心为民、治理向前，以实干实绩持续激活基层高效能治理新动能，为漯河高质量发展、基层治理现代化注入源源不断的法治力量。