让综治中心成为群众解决问题的首选

　　□本报全媒体见习记者 陈卫军 本报通讯员 任鑫焱

　　“综治中心帮我大忙了，工资拿到手了，心里畅快了。”洛阳市涧西区务工人员李某日前收到工资后满脸喜悦地说。此前李某因工资被拖欠到洛阳市涧西区周山路街道综治中心求助。调解员主动对接工地负责人，多次沟通协商，仅用一周时间便帮助李某讨回拖欠的工资。

　　今年以来，该中心创新建立“五步闭环”全周期管理机制，以周报预警和月度督查为抓手，推动矛盾纠纷源头预防、闭环处置，累计调处各类矛盾纠纷640余件；创新“工地专班+网格走访”模式，推动欠薪问题工地内部化解率达89%，清欠薪资200余万元，真正实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。

　　“五步闭环”：矛盾纠纷全链条处置

　　矛盾纠纷往往错综复杂，需要系统治理才能“药到病除”。该中心结合工作实践，逐步完善“排查+处置+回访+分析+督查”的“五步闭环”全周期管理新模式，实现矛盾纠纷全链条处置。

　　该中心创新开展“周三说事日”和“流动调解站”，推动力量下沉、关口前移；建立“黄橙红”三色预警处置机制，根据颜色采取不同预警措施，最大限度把矛盾纠纷解决在萌芽状态；实行“电话回访+扫码评价”和“一案三访”跟踪回访机制，对不满意案件闭环整改，确保案结事了；建立数据赋能分析机制，通过“9+X”平台实时掌握风险态势，对高发区域和潜在风险提前介入；推行“矛调周报”和月报告制度，精准识别季节性、政策性风险。同时，该中心对矛盾纠纷处理实行全流程督查问责机制，确保工作稳步推进。

　　周报预警：风险动态感知与精准预警

　　日研判、周汇总、月小结是该中心常态化工作机制，每周五形成综治周报，将零散基层信息转化为精准风险画像，实现隐患早识别、早预警、早处置。

　　该中心每周对辖区矛盾纠纷进行全量梳理，分类统计各社区矛盾纠纷受理数、化解数、成功率，动态更新电信网络诈骗发案情况和在办信访案件进展，形成“一报统揽”的态势感知格局；依托周报预警对矛盾高发区域、重复投诉事项及潜在风险进行分级研判，结合“黄橙红”三色预警处置机制，对高风险矛盾进行提醒。今年以来，该中心通过周报预警提醒38次，成功化解各类纠纷12起。

　　月度督查：倒逼责任落实与质效提升

　　该中心坚持每月对各社区开展集中督查，以督查传导压力、以通报推动整改、以问责倒逼落实。

　　每月由该中心牵头，采取抽查回访、查阅台账、现场查看等方式，对辖区5个社区综治工作开展全覆盖督导检查，重点督查矛盾纠纷排查化解、重点人员服务管理等核心工作，实现社区全覆盖、问题全排查、隐患全梳理；对督查发现的问题梳理汇总、形成专项工作通报，明确指出各社区在矛盾纠纷化解等方面存在的不足，对进度滞后的社区下发黄色提醒单，对整改不力的社区下发橙色警示单，并要求限期整改完成；建立“发现问题—交办整改—复核销号”闭环管理机制，对通报问题实行清单化管理、专人督办。

　　如今，该中心通过“五步闭环”、周报预警、月度督查，实现了从被动应对向主动预防的转变。多元解纷机制日益完善，群众急难愁盼得到有效解决，到综治中心解决问题成为群众首选。