□本报全媒体记者 曹芳 本报通讯员 雷鑫
在中国共产党成立105周年之际,省河湖事务中心联合长江水利委员会汉江流域治理保护中心、南水北调中线水源有限责任公司赴淅川县丹江口库区开展联合巡库普法行动,以一体化管护举措筑牢南水北调中线水源地安全屏障,用洁净水源献礼党和人民。
本次联合立体巡查共出动人员26人次、车船6辆次,巡查覆盖库区水域61.6平方公里,全面排查水域岸线各类潜在污染风险,实现隐患排查无死角。2026年以来,各级管护队伍累计完成丹江口库区及上游流域巡河2000余公里,排查整治河湖“四乱”问题50余处,牢牢守住水质安全第一道防线。巡查之余,工作人员走进九重镇邹庄村,通过现场咨询、政策讲解、知识答题等形式开展水源保护宣传,发放宣传资料100份、宣传品150份,向沿岸群众普及水法律法规,引导群众主动参与水源地保护,构建全民护水格局。
丹江口库区是南水北调中线工程核心水源地,库区生态、水质状况不仅关乎流域生态安全,还牵动南北沿线亿万群众饮水安全。此前,流域管护分属不同主体,跨区域统筹协调不足,全域巡查、突发污染处置效率偏低,水环境治理难题长期困扰基层。按照水利部长江水利委员会统一安排,为破解治理碎片化难题,今年3月11日,河南省河湖事务中心与长江水利委员会汉江流域治理保护中心签订《丹江口库区及其上游流域水质安全协同保障工作协议》(以下简称《协同协议》),打通跨区域、跨单位制度壁垒,建立常态化协同共治体系。短短数月,全域管护、应急处置、生态修复等工作成效显著,各方共护库区水质持续稳定向好,群众看得见、感受得到生态治理实效。
健全统筹机制,补齐基层管护短板。《协同协议》落地后,河南省水利厅牵头搭建高位统筹工作体系,厅领导牵头抓总,16个相关处室、单位协同履职,形成层级清晰、责任闭环的工作机制。结合水源保护任务细化52条具体措施,印发年度协同保障工作要点,实行清单化管理、常态化调度,将护水责任细化到岗位、落实到个人。自上而下推动联动机制延伸落地,指导南阳市水利局同步与长江水利委员会汉江流域治理保护中心、南水北调中线水源有限责任公司签订协作协议,建成“流域统筹、省市联动、政企协同、基层落地”的全方位管护网络。协同机制落地后,河道常态化巡查、问题及时处置成为常态。基层干部坦言,以往属地单打独斗难以解决的河道难题,如今多方合力快速处置,治理效率大幅提升。
全域精细巡查,持续优化岸线生态面貌。丹江口库区水域宽阔、岸线绵长,传统巡查模式易产生监管盲区,滩地乱占、杂物堆积等隐患难以及时清除。依托多方协同力量,库区管护迈入精细化新阶段。多部门联合开展常态化水陆立体巡查,及时清理岸线垃圾、整治违规侵占河道行为。如今,丹江水面澄澈透亮,河道通畅整洁。沿岸村民纷纷表示,库区水环境一年比一年好,居住在水源地周边,自豪感与安全感显著提升。
完善快速响应机制,牢牢守住水质安全底线。污水管网破损、渗漏等突发污染隐患扩散速度快,是水源保护最大风险点。《协同协议》搭建起跨区域信息共享、同步应急处置通道,险情处置效率实现质的飞跃。今年3月,协议签署10余天,西峡县城污水管网突发破损,存在污水入河风险。依托全新的跨区域协同、信息共享、快速联动机制,政事企多方力量无缝衔接、同步响应:10分钟完成跨区域信息互通,半小时应急队伍、设备全部到位,两小时彻底完成管网抢修、污染源拦截封堵,及时有效化解污染隐患。
河南省河湖事务中心主要负责人王海东表示,过往属地受技术、监测、资源条件限制,单点很难实现全域风险管控,协同机制补齐资源短板,形成流域统筹、央企赋能、地方落地的闭环管护链条。
系统推进生态修复,持续擦亮流域生态底色。协同治理推动库区生态保护实现三大转变:从被动整改转向主动守护、从单点整治转向全域共治、从环境改善转向民生提质。水土保持治理同步提升,2026年累计下达省级及以上水利发展资金1985万元,推进淅川、西峡小流域综合治理;投入320万元支持淅川省级水土保持监测站点建设,以专业化、智能化监测手段,为流域生态治理、水质保护提供精准数据支撑。一系列生态治理工程,持续改善流域水土环境,沿岸群众生态获得感持续增强。守护一库清水,润泽南北民生。