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2026-07-02
星期四
当前报纸名称:河南法制报

为了大地的丰收

日期:06-30
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版面:12版:平安南阳       上一篇    下一篇

  □本报全媒体记者 王海锋 本报通讯员 牛凌云

  6月的唐河县,热浪翻涌,收割完小麦的群众正忙着灌溉新一茬的农作物,一行行嫩绿的玉米苗挤着疯长。

  唐河县拥有耕地245万亩,素有“中原粮仓”美誉。近年来,唐河县检察院扛稳重任、强化监督,筑牢粮食生产安全防线,从严厉打击涉农违法犯罪、涉农纠纷调解、反诈知识宣传等方面入手,打好组合拳,全力维护农业生产和农民权益,在守护粮食安全新征程中展现新作为。

  凝聚行业力量

  严打涉农违法犯罪

  近年来,唐河县检察院对群众反映强烈的制售假种子、假化肥、假农药等假劣农资犯罪行为加大打击力度,坚持依法快侦快办,坚决捣毁制假源头、摧毁售假网络。

  2025年9月,唐河县少拜寺镇农民周某在未取得农药经营许可证的情况下,从非正规渠道购进农药280箱。周某通过熟人介绍、电话联系、快递送货的方式将该批农药销售。农户使用该批农药后发现,其效果与正品差距极大,于是向相关部门举报。

  公安机关查明,该批农药共涉及7个品种,全部是假冒原厂家农药登记证号、农药生产许可证号或农药生产批准证号及厂址的假冒伪劣农药。据周某供述,他从跑街串巷的农资推销员处购买了这批假农药,这些推销员既没有网店也没有实体店,很难联系。2025年10月,周某因涉嫌生产、销售伪劣产品罪被唐河县检察院批捕。2026年1月,周某被法院判处有期徒刑。

  检察官进一步发现,通过电话、网络、熟人推荐等方式推销,以快递送货方式销售农资的现象在该县并不少见。这种方式给农户带来了便利,也为假劣农资流入市场提供了便利。

  “这种销售方式风险比较大。农户一旦发现假冒伪劣产品,再打电话联系销售端,对方往往连电话都不接,索赔很难。”检察官告诉记者。

  该院及时向邮政、交通运输等部门发出检察建议,建议物流网点严格执行相关法律法规,落实公司基地安全制度,加强员工职业素养培训,完善各项收发货登记区分制度,建立寄递安全制度,落实奖惩机制。

  相关部门收到检察建议后迅速制定整改措施。截至目前,全县共排查登记物流寄递企业140余家次,整改安全隐患32处。同时,检察官向寄递企业人员发放了《致快递从业人员的一封信》,号召大家携手守护粮食安全。

  大数据赋能

  实现常态化双向监督

  近年来,涉及违法占用耕地、基本农田等案件多发、频发。该院以科技赋能检察工作,成功研发涉农用地保护领域行政执行监督数据平台。

  该平台以裁判文书网为基础数据来源,根据案件类型、监督要点确定数据碰撞规则。系统按照既定算法对文书进行深度分析,提取出监督要素,形成可检索的数据分析结果。该院通过梳理要素,汇总出行政非诉审查裁定、执行实施以及行政执法中常见的违法点,并据此创建2个监督方向和4个监督要点。

  该院实行“智能筛查+人工核实”精准监督机制,通过数据模型进行线索筛查,发挥大数据对法律监督工作的放大、叠加、倍增作用,首批筛查出问题线索319件。针对线上平台发现的案件线索,检察官线下做调查核实,实现线上线下相结合。

  该平台实现了全流程数据自动抓取、实时可视化呈现、异常数据自动预警推送,目前共对4000多条行政非诉执行案件数据进行了筛查,发现各类行政检察监督案件线索498条。该院通过这一平台已成功办理非法占用农用地类行政检察监督案件28件,提出检察建议14件,督促多个部门联动对符合土地利用总体规划的被执行人补充完善用地、供地手续。

  “以前,占用耕地、基本农田等行政非诉执行监督线索发现难。现在,我们借助涉农用地保护领域行政执行监督数据平台,可以精准地运用要素筛选法,通过大数据模型分析、关联词检索,对审判机关、行政机关进行常态化双向监督。大数据让我们有了一双‘火眼金睛’。”该院党组书记、检察长贺锋说。

  排查隐患线索

  积极调解涉农纠纷

  在基层治理工作中,该院积极探索加强社会矛盾源头预防新路径,结合县域“三农”工作实际,从2022年3月开始探索建立“一乡一检一员”涉农检察机制。“我们在全县25个乡镇(街道)建立了涉农检察联络站,选派25名检察干警为涉农检察专干。从每个乡镇(街道)各选聘1名人大代表或政协委员担任涉农检察联络员。”该院相关负责人介绍。

  为推进涉农检察工作深入开展,该院还出台了《“一乡一检一员”涉农检察专项活动实施意见》,规定涉农检察联络员的主要职责是协助检察机关掌握重大社情民意、针对容易引发社会矛盾纠纷的领域进行预警监测,协助收集污染环境等破坏农村经济发展的违法犯罪线索和公益诉讼线索。

  为了建立长效机制保障,该院还与各乡镇(街道)积极沟通,在醒目位置悬挂公示牌,公示涉农检察联络员、涉农检察专干的姓名和联系方式,向农民发放宣传手册。农忙时,检察联络员和涉农检察专干会深入农户家和田间地头,化解纠纷,排查隐患。

  “仓廪实,天下安。唐河县检察院将进一步加大涉农检察力度,为扛稳粮食生产安全责任贡献检察智慧和力量。”贺锋表示。