本报讯 为切实提升基层卫生监督人员的执法规范化水平与实战能力，6月23日至26日，省卫生健康技术监督中心联合驻马店市疾病预防控制中心（驻马店市卫生监督所），组成专项指导组，赴上蔡县深入开展基层卫生健康监督执法能力提升指导帮扶活动。
指导组下沉一线，深度剖析当地筛选的复杂典型案例，对19份已办结的行政处罚案卷逐一点评，精准破解基层执法难题。指导老师围绕调查取证、法律适用及程序规范三大核心环节，展开沉浸式教学：在调查取证环节，详细拆解证据收集的时效性把握、关联性判定标准化操作规范；在法律适用环节，通过对比不同场景下的法条适用逻辑，进一步厘清易混淆条款的适用边界；在程序流转环节，则系统梳理了从立案、调查、告知到作出处罚决定全流程各环节的常见程序瑕疵，并提出针对性的规避策略。指导老师通过以案释法、以评促改，有效帮助基层卫生监督员厘清了复杂案件的办案脉络，攻克了长期困扰基层的执法难点。
为确保帮扶效果紧贴一线，省卫生健康技术监督中心抽调6名业务骨干组成教学组，从2026年上蔡县随机监督抽查任务中，选取3家二级以上综合医院、中医院、民营医疗机构及1家县级疾控中心，开展现场监督检查实战带教。驻马店市从市、县两级机构择优遴选重点区域30余名卫生监督员全程跟学。
现场教学重点聚焦医疗卫生、传染病防治及放射卫生等核心监督领域。教学打破传统授课模式，采取“边检查、边讲解、边答疑”的互动式教学法，参训学员跟随指导组深入诊室、检验科、消毒供应中心等重点监管区域，沉浸式参与一线执法工作。通过还原真实执法场景，学员们将理论知识迅速迁移至实际运用，指导老师则结合新修订的法律法规，现场详解新版法规的核心变化与执行要点，让“纸面上的法条”真正成为“执法中的准则”。
此次下基层帮扶活动，不仅拓宽了基层卫生监督员的专业视野，还打开了全新的工作思路。参训人员纷纷表示受益匪浅。
据了解，省卫生健康技术监督中心将总结此次帮扶经验，持续推进优质培训资源下沉，通过搭建常态化交流学习平台，助力全省基层卫生监督执法能力实现稳步提升与高质量发展。（李月）