□本报全媒体记者 朱广亚 本报通讯员 赵凯娜
一个安置小区，住着来自三个不同行政村的村民。这里曾是“各过各的日子、各说各的理”，村民混居带来的管理边界模糊、责任交叉等难题，一度成为小区治理痛点。
然而短短数月之后，在这个曾经被贴上“老大难”标签的安阳市龙安区西南片区拆迁安置小区，矛盾纠纷发生率同比下降 50%，总警情同比下降 20%。蝶变背后，是警网融合机制和“党群微家”与警务室合署办公的破局之道。
破局：
三村混居催生治理新探索
安阳市公安局龙安分局东风派出所西八里警务室辖区处在龙安区城建商贸发展核心区，吉党、寺沟、置度三个行政村均为辖区重点拆迁安置村。因城市片区改造整体搬迁后，三村村民被集中安置在连片居民小区内。人居环境得到改善的同时，三村交错混居的居住新格局，也带来了全新的治理挑战。这里常住人口5200余人，是典型的多村混居拆迁安置片区。
“以前各村管各村，现在村民都混居在一起，出了问题谁都管不了、管不好。” 社区民警白丽慧介绍。
面对治理困局，西八里警务室以警网融合工作为支撑，主动牵头联合龙安区委政法委、组织部、社工部及东风乡党委、政府，多次召开现场推进会，组织民警深入村干部、网格员和群众中间调研座谈。经过反复论证和一个月的试点探索，警务室最终实现将三村“党群微家” 整体引进来合署办公，打造 “警网” 一站式服务、“三村” 一体化治理的警网融合特色阵地，形成了 “党员带头、民警驻点、治保轮班、群众参与” 的基层治理新格局。
针对以往治理力量分散的问题，警务室统筹三村网格员、治保队员、党员志愿者队伍，实现网格员跨村联动、一岗覆盖三村治理区域。网格员不再局限于本村范围，而是按照小区楼栋划分责任区，实现全域统筹管理。同时，警务室建立量化考核和正向激励机制，通过线下评优表彰，充分激发基层队伍的干事热情。
警务室依托 “党群微家” 设立便民服务站，公示公安及村（社区）便民服务事项清单，推行 “网格代办、民警办结” 模式，就近受理户籍业务和证明开具、困难群众帮扶等事项，让群众 “一看就懂、一办就成”。
蝶变：
统筹联动保障群众安居乐业
今年 4 月，网格员在日常巡查中发现，村民孟某与王某因夜间生活噪声问题产生激烈矛盾。由于两人分属不同行政村，以往调解需跨村协调，这次则不同。接到报告后，警务室立即启动三村联调机制，民警联合各村治保骨干上门调解，最终促成两人握手言和。
今年 5 月，社区民警组织网格员在辖区常态化巡查时发现，某小区一楼栋后侧公共空地存在一处长期遗留的安全隐患。由于该地块属于三村交界的模糊地带，权属界定不清、日常监管存在盲区，导致大面积垃圾堆积。民警立即发挥警务牵头统筹作用，启动三村联治工作机制，第一时间召集三村“两委”干部、网格员和治保力量现场研判处置。在民警统一调度下，三村治理力量协同作业，对堆积的垃圾进行全面清运。警务室还牵头建立三村交界区域常态化联合巡查、共管共治机制，制定交叉片区责任划分清单，实行每日巡查、动态监管。
“党群微家” 警网融合模式运行以来，西八里警务室辖区基层治理效能显著提升。今年3月“党群微家”与警务室合署办公以来，辖区总警情同比下降 20%，发案率下降 40%，群众安全感和满意度大幅提升。“以前有了矛盾不知道找谁，现在楼下就是‘党群微家’，民警和村干部都在，有问题随时就能解决。” 村民王大爷的话道出了辖区群众的心声。
深耕方寸阵地，守护一方平安。西八里警务室以 “党群微家” 为纽带，融警务于网格、融治理于服务，以联动破除壁垒，将基层治理的 “细碎事” 变成了民生幸福的 “暖心事”。