□本报全媒体记者 刘俊华 本报通讯员 靳茹瑶
近年来，沁阳市深入践行服务型行政执法理念，将柔性执法作为优化营商环境、激发市场活力的重要抓手，着力构建“事前提醒、事中审慎、事后容错”的全链条执法新模式，在彰显法治力度的同时传递法治温情，为经济社会高质量发展营造更加公平、透明、可预期的法治环境。
贴心服务
证照到期“提前喊”
“多亏市场监管局提醒，不然我的食品经营许可证就过期了，生意就得停摆。”2025年8月12日，沁阳市一家餐饮店的经营者王先生一边忙活夜市生意，一边感慨。
为有效解决因证照超期失效影响正常生产经营活动等问题，沁阳市全面推行证照到期前提醒工作机制。该市通过印发专项通知、召开推进会、建立联动机制，组织市场监管、教体等20多个部门共同梳理编制《证照到期前提醒事项目录》，并在市政府网站公布。
该目录涵盖了46种证照。根据有关要求，各部门通过微信公众号、短信、电话、书面通知等方式，主动为群众提供证照到期“提前喊”服务。2025年以来，该市累计提前通知、预约办理换证6856人次，让政务服务从“被动受理”转向“主动服务”。
执法有度
“四张清单”有温情
“以前会担心因不小心违规被罚，现在有了‘四张清单’，哪些行为不罚、哪些行为减轻处罚一目了然，心里踏实多了。”2025年1月6日，该市一家涉农企业的负责人表示。
该市创新推行行政执法“四张清单”制度，梳理城市管理、农业农村等领域257项轻微违法行为，明确初次违法、危害后果轻微并及时改正的不予行政处罚；针对415项常见违法行为，细化从轻处罚情形；针对卫生健康、生态环境等重点领域97项一般违法行为，制定减轻处罚的细化标准；对36项可通过教育引导纠正的违法行为，免予采取行政强制措施。
2025年以来，该市运用“四张清单”制度办理案件2366件，累计为企业减免罚款23.27万元，既守住了法律底线，又彰显了法治温情，助力企业轻装前行。
规范检查
“扫码入企”可追溯
“执法人员入企检查要通过平台备案，我们还能扫码评价，感觉执法更规范、更透明了。”2026年5月20日，该市一家制造企业的负责人说。
为整治乱检查、乱罚款等问题，该市开展规范涉企行政检查专项行动，梳理公布48家行政执法主体，注销不合格执法证件102个，35家单位认领行政检查事项344项，并在政府网站设立涉企行政检查专栏，统一公开检查事项、依据、频次等信息。
同时，该市全面推行“扫码入企”制度，构建“事前备案、事中留痕、事后评价”全流程闭环监管机制。执法人员需通过平台报备检查计划，经审批后生成任务，杜绝随意执法；检查结束后，企业可扫码评价，监督权直接交到企业手中。截至目前，全市994名执法人员完成注册，录入检查事项481项，备案检查任务869条，实现执法过程可追溯、企业权益有保障。
强化监督
纠正问责动真格
该市强化行政执法监督，通过定期检查、随机抽查、案卷评查、投诉举报处理等方式，及时发现并纠正执法不规范行为。
2025年以来，该市对相关执法部门开展日常监督和专项监督，审查重大行政处罚备案情况，对排查出的27个执法问题分类施策、靶向纠治，向纪委移送线索7条，释放“有权必有责、失责必追究”的强烈信号。
今年以来，该市组织各单位自查自纠涉企执法问题12个，全部整改到位；开展入企走访调研5次，走访企业14家，发放调查问卷，广泛听取意见建议，持续优化法治化营商环境。
从证照提醒到“四张清单”，从“扫码入企”到监督问责，该市正以一系列务实举措，推动行政执法从管理型向服务型转变，为高质量发展注入法治动能。