
杨志国在当地开展普法宣传

冯永浩指导当地群众签订调解协议

李梦月在综治中心接待群众咨询
□本报全媒体记者 董景娅/文图
到西部去,到基层去,到祖国最需要的地方去!
怀揣法治理想、饱含赤诚热忱的中原青年律师,跨越千里奔赴西部热土,播撒法治火种,助力西部法治建设。
2025年8月,司法部与全国律师协会联合启动第二批“青年律师西部锻炼计划”,省司法厅、省律师协会积极响应,选派17名优秀青年律师,奔赴内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团等地,开展为期一年的实践锻炼。
近一年来,派驻青年律师以专业立身、以坚守践诺,生动诠释新时代法律人的责任与担当。
他们深入草原毡房,逐句拆解合同条文,全力守护牧区群众合法财产权益;扎根山村院坝,手把手辅导村干部、“法律明白人”学法用法,协助他们修订完善村规民约;深耕法律服务薄弱乡镇,以法理融合情理,妥善化解各类矛盾纠纷。
他们躬身践行习近平总书记“努力做党和人民满意的好律师”重要指示精神,将青春理想融入西部发展大局。这场跨越山海的法治帮扶,既是青年律师淬炼初心、锤炼本领的成长之路,又是东中西部法治资源协同互补、均衡发展的有力实践。这群热血青年正以青春为笔、以坚守为墨,持续为西部法治建设注入持久发展动能,让法治光芒照耀祖国每一寸山河。
1
初 心
为什么来到西部?
这是每个参与锻炼的青年律师都曾问过自己或被他人问过的问题。回答这个问题时,他们不约而同提到了几个关键词:“梦想”“价值”。
“我来西部的初衷,藏着家庭的传承和上学时未竟的心愿。”在河南先为律师事务所律师刘嘉蕾心里,“西部”两个字的分量,可以用“神圣”来形容。她的家人是援藏干部,深入基层、服务群众的信念早在她幼年时期就在心里扎根。上大学时,她入了党,之后就一直计划着能来西部支教,却因种种原因未能成行。所以,当在微信工作群中看到“青年律师西部锻炼计划”的招募信息时,刘嘉蕾没有丝毫犹豫,立刻在群里报了名。“人这一生,总要为自己的梦想全力以赴一次。基层的热土、远方的天地,都是我实现人生价值的舞台。”她说。
在河南崇融律师事务所律师李翔眼里,来西部,是为了实现自己“最初的梦想”。2021年,大学毕业准备参加法考的李翔,在社交平台上郑重写下了自己的执业理想:“做一名心中有爱、眼里有光的法律人。”自小在农村长大的她,深知基层法律服务资源的匮乏和老百姓对法律服务的渴求。在律师事务所执业期间,她就热衷于参加社区公益普法、法律援助值班等工作。不管是司法局还是律师事务所组织的公益活动,她都一场不落。“法律不只是冰冷的条文,还是温情的守护。我喜欢和老百姓打交道,他们让我体会到了法律人的价值。”得知“青年律师西部锻炼计划”报名成功时,李翔激动得一晚上没睡好。
2025年8月底,河南世纪唐人律师事务所律师刘佳莹怀揣着憧憬,满腔热血地踏上了西行的列车。路上,她把司法部律师工作局下发的派遣通知拿出来反复摩挲。她坦言,两个月前在“青年律师西部锻炼计划”报名表上签下名字时,并没有想清楚自己到底为什么会报名。“我只是觉得,自己是一名党员,就该去基层为人民服务;在执业之初,也该去基层触摸一下法治最真实的肌理。”她说。
当戈壁滩的落日把车厢染成橘红色,刘佳莹突然想起那句法律界的名言:“法律的生命不在于逻辑,而在于经验。”那一刻,她突然找到了自己此次西行的初心:现在,自己正要去赋予法律以生命,积累人生经验。
河南针石律师事务所律师杨志国的西部梦,源自一次省律师协会组织的交流活动。那次活动中,曾参加过“1+1”中国法律援助志愿者行动的律师前辈分享了自己的边疆志愿服务经历,让杨志国内心深受触动,也在他心里埋下了一颗向往西部的种子。当看到“青年律师西部锻炼计划”的号召时,他第一时间报了名。“我希望能到基层一线去,走到群众身边去,把专业的法律服务送到草原深处,用自己的微薄之力,为西部基层法治建设添砖加瓦。”他说。
选择留守、继续服务,是初心另一种层面的深情表达。
据媒体报道,首批参与锻炼的青年律师中有60多人提出申请,希望继续参加第二批锻炼。河南善济律师事务所律师姚新宇就是其中一位。
在内蒙古锡林郭勒盟锻炼的一年里,姚新宇参与了37场法律宣讲活动,足迹遍布机关、社区、学校、乡村;承办了14件法律援助案件,为群众提供公益咨询和代写文书约300件,帮助他们解决婚姻家庭、劳务纠纷和工伤赔偿等法律问题。
这一年中,姚新宇看到了西部群众对法律服务的迫切需求,也更加明晰了作为一名人民律师的责任担当。所以,当第二批“青年律师西部锻炼计划”招募时,他立刻又报了名。这次,他被派遣到内蒙古兴安盟扎赉特旗司法局好力保司法所,继续为群众排忧解难、为西部法治建设贡献力量。“青春的意义在于奉献,年轻的脚步应当勇敢向前。西部的这段旅程,将成为我一生中最美好的回忆。”他说。
姚新宇的想法,代表着青年律师们的共同心声:西部岁月,是一次将专业价值融入国家发展的深刻实践,又是将“小我”融入服务祖国和人民的“大我”的广阔征程。这段征程,写满了初心和梦想,也终将不负山海、共赴韶华。
2
实 干
在西部,能做些什么?
这是每个奔赴基层法律服务一线的青年律师都要回答的时代考题。
这个问题的答案,被西部法律服务者用热忱与坚守,写在广袤的西部大地上,写在基层百姓淳朴真挚的笑容里,写在守护公平正义的赤诚誓词里。
答案,写在普法宣传一线——
2025年8月,河南旺达律师事务所律师李梦月远赴新疆伊犁哈萨克自治州特克斯县司法局报到。报到第三天,她便接到任务,担任主讲人,开展“巡游出租汽车维权”专题普法宣传活动。
为让普法内容精准对接群众需求、贴合地方实际,接到任务后,李梦月主动走访当地交通运输主管部门、对接辖区两家出租车企业,弄清司机群体在经营办证、权益维护中的难点、堵点,用心设计宣讲内容。活动中,她紧扣《巡游出租汽车经营服务管理规定》《新疆维吾尔自治区道路运输管理条例》等规定,结合本土行业实际与真实纠纷案例,细致讲解维权途径与法律风险。宣讲现场座无虚席,300余名出租车司机齐聚一堂、认真聆听。一次日常出行途中,李梦月刚上车,出租车司机一眼就认出了她,用不太标准的普通话说道:“您就是之前给我们普法的律师吧,讲得很实用,帮我们解决了很多困惑。”
在内蒙古乌兰察布市商都县司法局七台司法二所锻炼的河南师大方正律师事务所律师冯永浩,先后4次走进商都县实验小学、通用小学,为师生开展常态化法治宣讲。他摒弃枯燥生硬的法条灌输,精心制作趣味卡通课件,以校园日常小事为切入点,用通俗易懂的语言,生动讲解交通安全防护、校园欺凌防范、新型毒品识别等贴合少年成长的法治知识。
他至今仍清晰记得,去年“开学第一课”校园法治宣讲结束后,一名维吾尔族小朋友抓着一把葡萄干塞到他手里,腼腆又真诚地说:“冯律师,谢谢您!我记住您讲的法律知识了,要做一名遵纪守法的好孩子。”这场跨越千里的温暖互动,让冯永浩真切读懂了基层普法的意义,也让他更加笃定,每一次用心宣讲、每一场法治浸润,都能在孩童心中播下守法向善的种子,让法治信仰在西部大地生生不息、代代相传。
普法宣传中,青年律师们针对牧区群众居住分散、出行不便的特点,开展“流动法治服务”,驱车几十公里进嘎查(蒙古语,行政村)、入牧户,把法律知识、文书代写服务送到群众家门口;结合辖区务工人员多、农牧民劳务纠纷频发的现状,常态化开展法治宣讲进企业、进工地、进乡村活动,围绕群众高频需求,精准定制宣讲内容;主动承担起辖区“法律明白人”的培育工作,提升当地人民调解员、村干部的法律素养和调解能力,努力为当地留下一支“带不走的法律服务队伍”……他们将法律的严谨与青春的热情相互融合,让法治的光芒照进更多角落。
答案,写在矛盾调解现场——
至今,河南国银(安阳)律师事务所律师冯冀康仍记得双手被蒙古族牧民紧握的那一瞬。
时间回到去年9月初,冯冀康刚到内蒙古通辽市奈曼旗司法局大沁他拉第一司法所,就遇上一起棘手的草场土地相邻关系纠纷。双方当事人均为当地蒙古族牧民,因草场边界划分争议积怨已久、争执不断。一份10余年前签订的老旧合同成为调解关键,但合同通篇为蒙古文。调解室内,两名年迈的牧民情绪激动,全程以蒙古语激烈争辩。语言的隔阂让冯冀康无法准确捕捉双方核心诉求,一时难以开展调解工作。
他迅速找到村内精通蒙汉双语的老书记做翻译。经过他们整整一天的耐心沟通、反复疏导,两名牧民最终彻底放下多年隔阂与积怨,在调解协议上按下手印。纠纷化解后,两名牧民紧紧握住冯冀康的双手,用蹩脚的汉语缓缓说道:“冯律师,谢谢你。”一句简单朴素的感谢,跨越了语言的阻隔,承载着边疆群众最纯粹的信任,让远赴西部的法治帮扶有了最滚烫、最动人的意义。
在内蒙古阿拉善盟额济纳旗司法局达来呼布司法所锻炼的河南明砥律师事务所律师卢帅帅,也凭借耐心专业的调解手段,成功化解了一起拖延五六年的土地承包积怨。
当地一名群众早年将户口从嘎查迁至旗里,家中仅母亲保留嘎查集体经济组织户口。2020年其母亲去世后,村委会曾通知收回土地,该群众以地里尚有庄稼未收割为由,承诺收割完毕后退还土地。2026年春季,村委会再次依规提出收回土地,该群众却拒不配合,坚持认为自己作为牧民子女,有权继续耕种祖辈土地。双方矛盾再度激化、僵持不下。
待对方情绪平稳后,卢帅帅用通俗直白、接地气的语言,解读《中华人民共和国农村土地承包法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》相关规定,同时配合司法所所长结合本地实际政策进行疏导解惑。专业通俗的法理讲解、真诚耐心的沟通方式,彻底打消了当事人的认知误区,纠纷得以圆满化解。
答案,写在法律援助案件里——
北京大成(郑州)律师事务所律师杨沛沛,目前在新疆塔城地区裕民县公共法律服务中心锻炼。近一年时间里,她已经办理了近10起法律援助案件。其中,湖南务工小伙王某的维权经历,让她印象尤为深刻。
王某来到裕民县某工地打工的第二天,不慎被机器砸伤,导致趾骨骨裂,无法正常行走。事故发生后,他多次与老板协商赔偿事宜,均被对方推诿拒绝。无奈之下,王某来到裕民县法律援助中心寻求帮助。
法律援助中心第一时间核查相关情况,确认王某符合法律援助条件,当即决定为其提供免费法律援助,当场指派杨沛沛作为援助律师负责此案。了解到他急于返乡治疗,杨沛沛即刻为其办理委托手续、固定手头全部证据、起草民事起诉状,承诺自己将会全程代为处理后续诉讼事宜。
随后,杨沛沛主动对接,法院加急立案、筹备庭审,庭审中,杨沛沛紧扣事实与法理据理力争。最终,双方在法官调解下达成调解协议,对方承诺10日内赔付2.8万元。为使赔偿款尽快到位,杨沛沛多次与法官沟通,讲明当事人的困难情况,向法院申请强制执行。最终,王某在新年前一周拿到了全部赔偿款。
让河南针石律师事务所律师杨志国印象深刻的,则是一张皱巴巴、浸满了汗渍的记工条。杨志国在内蒙古巴彦淖尔市司法局乌拉特后旗巴音宝力格司法所参加锻炼,那张记工条的主人老李是辖区的一名农牧民,农闲时在当地一处工地务工,辛辛苦苦干了大半年,却被包工头拖欠了近4万元工资。走投无路的老李抱着试一试的心态来到司法所咨询。见到杨志国时,他攥着皱巴巴的记工条,声音哽咽地说:“律师,我不知道该找谁了。这钱要是要不回来,我们一家人都不知道该怎么过了。”
看着老李焦急又无助的眼神,杨志国心里五味杂陈,当即决定帮他申请法律援助。接手案件后,杨志国发现,老李除了记工条之外没有任何其他证据——没有劳动合同,也没有包工头出具的欠条,甚至连包工头的身份信息都不完整。为了帮老李寻找证据,杨志国多次往返工地、项目部,找项目负责人、现场工友核实情况;联系包工头,从法律层面释明拖欠劳务报酬的法律后果。一开始,包工头态度强硬,拒不配合,杨志国没有放弃,前后沟通了10余次,又联动当地劳动监察大队共同协调。最终,包工头认识到了自己的错误,当场一次性向老李支付了全部拖欠工资。
3
成 长
今年8月,这批奔赴西部基层锻炼的青年律师,将走完一年的基层历练征程。
来西部,收获了什么?
初抵异乡时,他们直面陌生的地域方言、迥异的生活习惯、艰苦的自然环境,在一次次为民服务中,历经磨砺、拔节生长,收获了独属于基层法治一线的沉淀与蜕变。
“我收获的不仅是业务能力的提升,还是对‘人民律师’四个字最深刻、最真切的认知。这段经历,值得我用一辈子去回味。”河南世纪风律师事务所律师王亚雯,在新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市公共法律服务中心实践锻炼,深耕政策法规合法性审查与规范性文件管理工作,在源头法治守护中筑牢初心、精进本领。
近一年来,王亚雯聚焦营商环境优化、民生权益保障、城市基层治理等核心领域,开展合法性审查工作。截至目前,她累计出具合法性审查意见37件,涵盖规范性文件、权责清单、重大决策及征收公告等,全方位保障地方重大决策、制度文件权限合规、程序合法,从源头上规避法治风险。
“以往在律师事务所办案,更多是事后维权、‘治已病’;而基层法治工作更多是前置把关、‘治未病’,通过常态化‘法治体检’,为地方发展、民生保障提前筑牢法治防线。”王亚雯深有感触。近一年的基层历练,让她跳出单一办案思维,对法律守护公平正义的初心使命有了更立体、更深刻的理解。这份沉淀与感悟,将成为她执业的底气与底色。
基层法治的成长,从来都是脚踏实地的沉淀,亦是真心换信任的奔赴。来自河南苗硕律师事务所的“00后”律师任豪杰,扎根内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗司法局城川司法所锻炼。地处蒙陕宁三地交界的城川镇,地域广袤、人员流动频繁,基层法治工作点多面广、任务繁重。
初到基层,年轻的他曾面临群众的疏离与不信任。但他从未懈怠,坚持下沉一线、走村入户,短短数月便走遍全镇所有村落,主动学习方言、贴近群众生活,慢慢拉近了与农牧民的距离。从最初的无人熟知,到各村村委会主动邀约进村普法、直播释法,他用脚步与真诚赢得了基层群众的认可。他常态化通过网络直播开展普法宣讲,聚焦农牧民网络财产安全等高频风险点,以案释法,全力守护群众财产安全。
“人的成长从来不是一蹴而就的,而是通过不断打磨、不断沉淀,在解决一个个实际问题中得来的。”任豪杰在基层实践中愈发笃定,“法治建设从不是一句空洞的口号,而是每一位法律人脚踏实地的坚守与默默无闻的付出。”这段西部历练,让这位青年律师褪去稚气、愈发沉稳。
河南大乘律师事务所律师梁露露也收获了专属于自己的成长与蜕变。“这段基层岁月,是无私的付出,更是沉甸甸的成长。”回望一年锻炼时光,在一次次上门调解、一桩桩法律援助案件办理中,梁露露的纠纷调解能力、群众沟通本领、应急处置水平得到全方位锤炼。她真切感受到基层群众对公平正义最炽热的期盼,深切体悟到基层法治工作者默默坚守的担当。“解决群众急难愁盼的过程,让我的专业能力愈发扎实,也让我的法治信仰、为民初心愈发坚定。”她说。
从报到起就在新疆博尔塔拉蒙古自治州精河县综治中心值班的李翔,平均每天要接待10余名群众,基层纠纷的复杂性、多样性,倒逼着她加压奋进、持续学习,在实践中精进业务能力。
“以前在律师事务所时,我关注的只是单个案件的输赢和当事人的具体诉求。而现在,我会试着去关注一类群体乃至整个地区的法治理念提升和法治建设进程。”李翔说,这次锻炼让她打开了作为律师的视野和格局,学着从“解决一个问题”到“推动一类问题解决”,以更宏观的视角守护司法公平正义、助力基层法治进步。“这份宝贵的收获,将影响我整个律师执业生涯。”眼看第二批锻炼就要结束,李翔话语里充满不舍,“如果有机会,我希望能留在这里。”
西部岁月,让这群青年律师在磨砺中褪去青涩、走向成熟。他们的成长故事,是法治中国建设最真实、最生动的注脚。
记者手记
长路有声 不负期许
什么样的律师,才是能让党和人民满意的好律师?
这群第二批赴西部锻炼的河南青年律师,以千里奔赴的赤诚、脚踩泥土的实干,给出了最质朴、最动人的答案——
李梦月走遍特克斯县村村寨寨,任豪杰随老所长翻山越岭、丈量草场,梁露露法援案卷盈柜,杨志国、李翔调解纠纷、奔走不息……青年律师们把法条融入烟火日常,把安宁送进千家万户,让法治阳光照进边远乡村,让基层群众同步触摸法治中国的强劲脉搏。他们的坚守与奉献,正是法治中国建设最生动的基层注脚。
让我深有感触的是,远离城市的喧嚣、扎根基层的沃土,这群青年律师在琐碎的民生实务中褪去稚气、沉淀初心。他们不再囿于个案的输赢得失,而是紧盯群众急难愁盼、聚焦基层治理堵点,以专业力量补齐西部法治短板,以法律服务赋能基层善治。正是在一次次倾心服务、一次次为民解忧中,他们真正读懂了“人民律师”四个字承载的千钧重量,读懂了法治工作最本真的初心与使命。
山海奔赴,薪火相传。
第二批青年律师的西部历练即将圆满收官。他们留在边疆大地的法治微光、为民情怀与实干精神,早已深植边疆、浸润人心。
如今,第三批青年律师踌躇满志、整装待发,接续这场跨越山海的为民之约。这不只是一场志愿力量的交接,更是法治信仰的生生不息,是为民初心的代代传承,是中原法律人跨越山海、久久为功的赤诚坚守。这份坚守,终将汇聚成基层法治建设最坚实的力量。