“守安澜·暖民心”
救灾救助创新实践和典型经验
近年来，许昌市坚持人民至上、生命至上，以建强灾害前哨站、织密安全防护网为抓手，建优灾害信息员队伍，夯实基层防灾基础，推动防灾减灾救灾从被动应急转向主动预防，全面提升基层灾害综合治理能力，为全市高质量发展和“十五五”良好开局筑牢安全根基。
建强队伍 搭建体系
许昌市搭建市、县、乡、村4级联动机制，实现乡镇（街道）、村（社区）灾害信息员全覆盖。多灾易灾乡村实行AB岗值守机制。
择优选用村（社区）干部、网格员、退役军人等基层人员，吸纳青年力量，优化队伍结构，现有灾害信息员4022人，50岁以下的占72.5%。依托全国灾害信息员数据库，每半年更新人员信息，常态化抽查履职情况，实行动态管理；将防灾工作纳入基层应急考核，推动灾害信息员与各类基层治理队伍联动协作，凝聚防灾合力。
聚焦实战 锤炼本领
许昌市推行分级分类培训机制，市级培训骨干，县级覆盖全员，乡镇专攻实操，实现年度培训全覆盖。
2025年市、县两级开展培训31次，参训6234人次，重点区域灾害信息员年均培训不少于2次。
邀请省级专家围绕隐患识别、灾情统计、系统操作等内容授课，借助全国灾害信息员技能大赛以赛促练，常态化开展洪涝实景演练，组织灾害信息员全程参与预警传递、隐患排查、群众转移、灾情上报，提升应急处置水平。
规范管理 守牢底线
全市严格落实灾后2小时初报、重大灾情直报等要求，严防迟报、瞒报、漏报问题。
灾情稳定后，应急管理、水利、住房城乡建设、农业农村等部门人员联合灾害信息员实地核查灾情，定期开展灾害会商研判，共享涉灾信息，规范灾情档案台账，为救灾救助、灾后重建提供精准支撑。2025年11月，该市灾情管理与救灾救助工作经验被《中国应急管理报》头版报道。
监测预警 健全机制
许昌市整合气象、水利、地质、森林防火等监测数据，织密全域立体化预警网络，严格执行24小时值班值守与常态会商制度，2025年发布预警信息56期，形成各类风险研判报告19期。
打通直达乡镇（街道）、村（社区）、企业的预警信息传递渠道，健全临灾预警叫应机制，确保基层责任人快速响应、到岗履职，及时组织群众避险转移，做到早发现、早预警、早处置。
排查风险 源头防控
许昌市坚持预防为主，紧盯河道水库、地质灾害点、危旧房屋等高风险区域，组织灾害信息员常态化开展风险排查。
落实日常巡查、汛期加密排查、专项全域排查制度，建立“排查—上报—研判—整改—销号”闭环管理机制。灾害信息员第一时间上报隐患，相关职能部门建立整改台账，明确时限、压实责任。2025年，该市3起转移避险典型案例获应急管理部通报表扬，隐患源头治理成效显著。
（许昌市应急管理局供稿）