以高质效法治保障“赢商莲城 许君以昌”

　　□许昌市委政法委分管日常工作的副书记 孙俊洲

　　法治是最好的营商环境。许昌政法系统贯彻落实省委政法工作会议精神，聚焦法治建设任务要求、民营经济强市特点、特色产业发展需要，以高质效法治供给精准服务保障经济发展大局，保障“赢商莲城 许君以昌”。2025年10月，许昌被评为全国法治政府建设示范市，近日又入选“河南省营商环境创新示范市”创建对象名单。

　　完善制度体系 筑牢法治根基

　　坚持运用法治思维和法治方式为经营主体“安心定神”、为项目投资“撑腰壮胆”、为营商环境建设“铺路架桥”。

　　加强统筹推进。先后制定印发《许昌市护航民营经济发展措施“四十条”》《许昌市促进民营经济高质量发展合法权益保护专项行动方案》《关于进一步提升涉企纠纷办理质效的指导意见》等文件，在全市政法系统组织开展执法司法安企护企专项行动。

　　健全制度保障。常态化开展企业政策平等性审查工作，重点聚焦市场准入、公平竞争、权益保护等核心条款，严格实施审核把关机制，确保规范性文件制定程序合法、内容合规。

　　坚持双向发力。一手优化工作作风，鼓励政法干警真诚坦荡同民营企业职工和企业家交流互动、敢亲善亲；一手紧盯政法系统干警违规吃喝问题开展专项整治，严格执行“三个规定”等铁规禁令，积极构建亲清政商关系。

　　规范执法司法 保护合法权益

　　依法保障民营企业和企业家的财产权、人格权和市场准入待遇，让公平正义的法治化营商环境可触可及可感。

　　打击涉企违法犯罪。扎实推进涉企“挂案”清理，强化企业周边治安守护，常态化开展扫黑除恶，对职业围标、合同诈骗等破坏市场公平秩序的违法犯罪行为露头就打。积极维护企业合法权益，依法规制网络“黑嘴”伤企，“胖东来诉‘柴怼怼’网络侵权案”入选全国新时代推动法治进程十大案件。

　　规范涉企执法行为。开展全市行政规范性文件全面清理、行政执法案卷评查，加大违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，扎实推进涉企行政检查“扫码入企”工作，切实为企业松绑减负。

　　提升涉企司法质效。坚持多重整、少清算，最大限度让经营主体留得下、活起来、发展好。贯彻善意文明执行理念，持续开展“莲城利剑”专项执行行动，高效兑现企业胜诉权益。落实好信用惩戒预告、失信分类惩戒、信用分类修复机制，存续企业失信比例持续下降。

　　优化惠企举措 提升服务质效

　　构建响应迅速、精准有效的政法服务体系，让企业安心经营、专心创新、放心发展。

　　深化知识产权保护。加强知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼一体履职，组建知识产权人民调解委员会，推动知识产权法庭落地，专利密集型产品认定数量位居全省前列。

　　深化涉企法治保障。探索“塔式”普法新模式，完善律师服务企业长效机制，开展企业“法治体检”等活动，发布依法平等保护民营企业典型案例，切实提升企业风险防控能力。

　　深化公共法律服务。推动商事调解力量入驻县级综治中心，提升涉企纠纷化解质效。审判机关挂牌成立企业纾困服务中心，畅通绿色通道，推进案件快审快结。检察机关设立创新型企业保护联系点，打造钧瓷文化“1341”保护机制。公安机关设立“一窗通办”“涉企专科”窗口，优化提升“指尖警务”服务水平。司法行政机关持续深化“许证闹钟”“无感续证”工作机制，打造“15分钟公共法律服务圈”。