为临床用血安全与供应提供制度支撑

　　□本报全媒体记者 翟国明

　　6月1日，《河南省献血条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》共7章44条，立足我省实际，聚焦献血服务保障、血液质量安全、激励措施优化等核心环节，以法治力量构建政府领导、部门协作、社会参与的无偿献血工作新格局，为我省临床用血安全与供应提供了坚实的制度支撑。

　　法治引领：破解供需“紧平衡”，构建献血长效机制

　　我省作为人口大省和医疗需求大省，无偿献血采集量连续多年位居全国前列，2025年达192.9万单位，占全国总量的7.6%。然而，由于医疗技术提升和人口老龄化加剧等因素，临床用血长期处于“紧平衡”状态。

　　“制定《条例》是应对当前采供血工作新形势、新挑战的必然要求。”省卫生健康委政策法规处相关负责人介绍，此次立法坚持问题导向，注重体现河南特色，旨在通过完善制度设计，从根本上保障血液这一不可人工合成的稀缺医疗资源的安全充足供应。

　　《条例》明确规定，县级以上人民政府需加强对献血工作的领导，统一规划并组织协调各部门共同履职。乡镇、街道需落实辖区内的献血组织协调工作，形成纵向贯通、横向联动的工作体系。这标志着无偿献血工作从部门主导向社会共建迈出关键一步。《条例》同时规定，每年6月为全省无偿献血宣传月。

　　聚焦民生：优化服务体验，守好质量安全底线

　　针对群众关心的献血便利性与安全性问题，《条例》给出了明确回应。

　　在优化服务方面，《条例》要求血站依法公开执业信息，提供预约查询、用血费用直免等服务，对献血人数较多的单位可提供上门采血服务，特别明确了固定献血点不得随意搬迁，流动献血车应获得停靠便利，并由多部门联动保障落实，从源头上维护献血网络稳定。

　　在质量安全方面，《条例》严格规范全链条血液质量管理，要求血站和医疗机构严格根据国家规定进行血液采集、检测、储存、运输和临床使用，建立合理用血评价制度，坚决杜绝浪费和滥用。

　　数据显示，今年1月至4月，全省已有465家医疗机构实现用血费用直接减免，直免率95.02%，累计为20204人次减免费用1885.7万元，“血费减免一次都不跑”真正提升了群众就医获得感。

　　回应关切：明晰费用构成，完善激励措施

　　针对公众普遍存在的“为何献血无偿而用血收费”的疑问，《条例》及配套解读给予了清晰说明：患者临床用血交纳的费用并非血液本身费用，而是血液采集、检测、制备、储存、运输等环节的必要成本。血液本身严格遵循无偿捐献原则，严禁买卖。

　　同时，《条例》加大了激励优待政策的力度，大幅提升了激励优待政策的可操作性。《条例》明确规定，获得全国无偿献血表彰奖励的个人，可享受游览公园、乘坐公交、公立医疗机构普通门诊诊查费“三免”政策；献血者及其配偶、父母、配偶的父母、子女、子女的配偶享有优先用血权利及临床用血费用减免待遇。为确保政策公平落地，全省已建立血液信息管理系统，实行实名溯源、线上自动核验，严防信息冒用。

　　创新驱动：科技赋能安全，宣传贴近群众

　　面对血液保存期短、安全要求高的特性，我省持续强化科技支撑。目前，我省已完成安阳、开封、漯河等6地无偿献血标本集中检测，2026年第一季度集中化检测标本约9万人份，有效提升了检测效率与安全保障水平。

　　在宣传动员上，我省探索出了更贴近群众的新路径。省血液中心创新拍摄国内首部无偿献血科普短剧《龙芯风暴》，出版少儿科普小说《天上掉下一只“白蝙蝠”》等，将血液知识融入故事情节，打破传统宣传壁垒；打造“河南热血联盟”平台，整合20家商户的近500个门店，为献血者提供景区游览、专属礼遇等实惠，显著增强了群众的献血荣誉感。

　　值得一提的是，省血液中心为郑州市连续13次荣获“全国无偿献血先进市”称号、河南省9次获得“全国无偿献血先进省”称号作出了贡献。据省血液中心主任董文安介绍，该中心党委打造“党建夜车”“团建夜车”志愿服务品牌，党员职工利用休息时间延长服务，2025年夜间采血量约占全年总量的11%，有效补充了血液库存。此外，占地面积102亩的该中心郑州航空港区新址已投入试运行，未来将致力于打造研究型血液中心，争创国家区域血液安全中心。

　　展望未来：保障生命续航，需要全民参与

　　身体健康且符合献血条件的公民，按国家标准规范无偿献血，不会对身体造成任何不良影响。省卫生健康委医疗应急处负责人表示，将以《条例》实施为契机，持续优化服务网络、创新宣传方式、完善激励政策，努力破解季节性、结构性用血紧张问题。

　　《条例》的施行，是我省无偿献血事业发展的一个里程碑，不仅为采供血工作提供了明确的法律依据和操作规范，还传递出“无偿献血、无上光荣”的清晰价值导向。