□本报全媒体记者 荆锐 本报通讯员 王健
在八朝古都开封，一场法治宣传领域的“微革命”正悄然发生。它不在庄严的法庭之上，而是在社区广场的凉亭下、工厂车间的流水线旁、学校的课堂上……
在全面依法治国与依规治党的时代背景下，开封市法学会创造性构建三方联动的立体普法网络，让抽象的法条“活”了起来。数据显示，截至2025年年底，开封市法学会累计开展普法宣讲200余场，参与制作法治节目23期，推进校地合作10余次，累计惠及8万余人次。
打破普法壁垒
2022年春，开封市法学会与河南大学法学院的一次握手，开启了一段不平凡的旅程。双方共建的“习近平法治思想十三要义宣讲团”，起初只是一个微小的尝试，却在3年后长成一棵覆盖全市的“法治大树”。
“过去的普法常陷入两难。”开封市法学会相关负责人坦言，“理论太深，老百姓听不懂；内容太浅，专业人士看不上。”这一尴尬局面，随着宣讲团的组建被彻底打破。宣讲团的阵容堪称“顶配”：既有学术专家，也有实务型学者，还有“地方立法工匠”。
真正的质变发生在2025年。这一年，开封市委党校党内法规研究会强势加入，为宣讲团注入了“红色引擎”。
“这不是简单的物理叠加，而是化学反应。”开封市法学会相关负责人说，“法学会把方向，高校供理论，党校接实践，三方各展所长，形成了一个完整的闭环。”
法律知识“精准滴灌”
日前，在开封某社区的法治讲堂里，70多岁的李大爷听完宣讲团关于民法典继承编的讲座后感慨：“以前觉得法律是‘天书’。今天老师讲的全是咱小区真事儿，我一下子就记住了。”
这正是宣讲团的核心做法——“精准滴灌”。面对党政机关干部，宣讲团侧重系统阐释习近平法治思想的理论体系和实践要求，帮助“关键少数”把握全面依法治国的根本遵循；走进企业，宣讲团围绕营商环境法治化、企业合规经营展开交流，为经营主体答疑解惑；在社区和学校，宣讲团聚焦物业管理、邻里纠纷、财产继承等群众身边的法律问题，让法治关怀触手可及。
“我们建了一个动态案例库。”陈松敏说，“里面既有最高法的指导案例，又有开封本地的案例。身边的例子，最能直击人心。”
2025年，宣讲团成绩斐然：开展“双百”进理论学习中心组宣讲8场、“美好生活·民法典相伴”主题活动45场，受众7万人次。2025年上半年，宣讲团还创新推行“法学服务站+N”模式，联合司法行政、公安、信访、人力资源社会保障等部门，将法律咨询、法律援助等服务送到百姓家门口，让法学服务站不仅成为解决问题的终点站，还成为收集民意的“前哨站”。
从“指尖”到“心间”
在融媒体时代，开封市法学会利用技术变革带来的红利，与当地知名法治栏目《宋都调解》深度合作，将宣讲团推到镜头前，让宣讲团成员化身法治故事讲述者。
一期关于《婚姻登记条例》的节目播出后，开封市婚姻登记处的咨询电话骤增。“观众这才知道，原来领证还有这么多法律上的讲究。”《宋都调解》栏目制片人说。
线上发力，线下升温。2025年，宣讲团开展进社区、进机关、进校园、进企业、进军营活动29场，直接受众约5万人次。
最令人称道的是宪法宣传日的一场快闪活动。在开封府景区，身着宋装的“包公”与宣讲团成员同台，通过古今对话的形式解读宪法精神。这种“混搭”不仅没有消解法律的严肃性，反而让法治宣传接了地气、有了烟火味。
“法治宣传不能总是板着脸。”快闪活动策划者说，“我们要找到能与百姓产生情感共鸣的切入点。”
从“条文”到“信念”
不久前，在开封某街道调解室，调解员老张发现了新变化：“现在来调解的群众，开口就是‘民法典规定’，有的甚至能背出具体条款。这样一来，我们的工作好做多了。”
这种变化并非孤例。在开封市一工业园，一家民营企业的负责人表示：“听完劳动合同法宣讲后，我们的劳资纠纷少了，签订合同的规范性高了。员工懂权、企业懂责，这是双赢。”
更深刻的变化在基层治理中显现。一名乡镇干部说，在处理一起土地纠纷时，村民主动提出“要按法定程序来，公示期一天也不能少”。群众从“信访不信法”到“遇事找法”的转变，正是普法工作最珍贵的回响。
数据印证了这一趋势：2025年以来，开封市因程序不规范引发的基层纠纷大幅下降，通过调解等法律途径解决的矛盾达3.8万件。
“我们的目标不仅是普及法律知识，还要让法治成为一种思维方式、一种文化基因。”开封市法学会相关负责人表示，下一步，宣讲团将推出“法治微课堂”短视频，孵化法治“网红”讲师，开发沉浸式法治体验项目，让群众在模拟法庭中感受正义的力量。
夜幕降临，开封市鼓楼广场的法治宣传栏前，仍有群众驻足。不远处，宣讲团成员正为第二天的讲座作准备。
200余场普法宣讲，惠及群众8万余人次。数字背后，是一座古城法治生态的重塑。正如河南大学法学院教授陈松敏所言：“真正的法治进步，不在于颁布了多少部法律，而在于法律是否活在群众心中。”