□本报全媒体记者 董景娅
近年来,三门峡市司法局深入贯彻落实习近平法治思想,把人民监督员制度作为践行全过程人民民主的重要载体,通过建强监督队伍、创新监督机制、深耕为民服务,推动人民监督工作从形式覆盖向实质有效深度转变,让司法公平正义真正可感可触。
数据见证实效:近3年来,三门峡市各部门累计邀请人民监督员监督办案455起,选派人民监督员675人次参与各类司法监督活动,监督办案数量年均增长18%,人民监督员意见建议采纳率达92.6%,群众司法满意度持续稳步提升。
选优配强筑根基
锻造高素质监督队伍
三门峡市司法局始终将队伍建设作为核心抓手,全方位严把准入、赋能、管理三道关口,打造结构合理、素质过硬、活力充足的人民监督员队伍。
严把入口关,确保广泛代表性。该局采用“个人自荐+组织推荐”的双重模式选拔人民监督员,重点吸纳基层群众、新就业群体、专业技术人才等多元主体,实现各行各业全覆盖。
强化赋能关,提升履职硬实力。该局构建“岗前培训+专题实训+案例教学”三位一体的培训体系,每年常态化开展集中培训;创新推行“监督前备课”机制,由办案人员提前解读案情、梳理法律争议点,让人民监督员带着思考履职、开展靶向性监督。
落实动态关,激发队伍内生动力。该局依托信息化管理系统,实行“一人一档”精细化管理;出台专项履职考核办法,从建言质量、意见采纳率等多维度量化评分,倒逼人民监督员履职尽责。
机制创新提效能
实现全链条精准监督
为破解司法监督难题,该局坚持问题导向,持续优化监督模式,推动监督工作从被动参与向主动介入升级。
推行精准匹配监督模式。该局实行“随机抽选+专业匹配”选派机制,结合案件类型对应选配人才,例如对涉未成年人案件优先选派教育、心理专业人员,对涉企案件吸纳企业家、律师参与,让监督意见贴合实际、直击关键。
搭建闭环督办机制。该局严格落实“一案一反馈”制度,对未采纳的意见逐一说明理由、当面沟通释明;建立监督意见专项台账,定期开展工作“回头看”,跟踪问效重点监督建议。
落实全程履职监督。该局创新推出“四提醒”履职机制,从任务委派、事前阅卷、到场监督到提交报告,全流程提醒人民监督员规范履职行为。
服务群众守初心
提升社会公信力
人民监督员不仅是司法公正的监督者,还是社情民意的联络员、法治精神的宣传员。该局充分发挥监督员来自群众、贴近群众的优势,让监督更接地气、更有温度。
当好矛盾化解调解员。在公开听证、案件办理过程中,人民监督员以第三方中立身份,用通俗易懂的话语为当事人释法说理,推动案结事了人和。
当好基层治理参谋员。该局引导人民监督员跳出个案监督,聚焦社会治理痛点难点积极建言献策,赋能基层社会治理。
当好法治宣传讲解员。该局组织人民监督员结合自身履职经历,深入机关、企业、校园开展普法宣讲活动,普及法律知识、传播法治理念,持续提升群众法治素养和人民监督员制度的社会公信力。