□本报全媒体记者 李杰 本报通讯员 张丹豫
近年来，淇县高村镇深耕“党建+网格+大数据+铁脚板”治理模式，创新构建“1334”工作机制，建成“七室一厅一中心”一站式服务阵地，推动基层治理从分散到集中、从粗放到精准、从事后处置到事前预防的根本性转变。因工作成绩突出，该镇先后获得全国文明村镇、全国乡村治理示范镇、河南省党建引领基层高效能治理先进工作集体等25项省级以上荣誉称号，群众安全感和满意度持续攀升。
党建铸魂
织密基层治理组织网络
高村镇坚持把党建引领作为基层治理的核心抓手，构建“镇党委—村级党组织—网格党小组—党员中心户”四级联动组织体系，将党的组织优势转化为治理效能。
该镇依托全镇28个党支部，统筹人口、地理与管理需求，精细划分87个基础网格，择优配备110名专职网格员，明确其信息采集员、隐患排查员、政策宣传员、服务代办员、应急处突员“五大员”核心职责，实现镇域治理“横向到边、纵向到底”无盲区。
针对条线分割、资源分散痛点，该镇建立综治中心一体化指挥平台，融合12个业务系统，整合公安、应急管理、市场监管等6个部门的资源力量，构建“中心吹哨、部门报到”联动机制，推动人员、资源、服务下沉到网格。
该镇创新实施“红蓝黄”三色马甲工程，常态化开展反诈、安全生产等宣传活动，让网格员成为“行走的便民服务窗口”。
创新体系
构建全链条治理新格局
聚焦基层治理痛点难点，该镇创新构建“1334”工作机制，即建强“一个中心”，构建“三个体系”，实施“三大工程”，健全“四项机制”，实现矛盾纠纷化解、风险隐患防控、民生服务供给全链条升级。
建强“一个中心”，筑牢治理根基。该镇锚定“有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标，建成集综合协调、矛盾调解、治安防控等功能于一体的“七室一厅一中心”一站式服务阵地，实现群众诉求“一口进出、闭环处置”。
构建“三个体系”，夯实治理底盘。该镇打造“空地一体化”智能防控体系，实现24小时全域监测、10分钟应急响应；构建“五员力量+五心工作法+四步走闭环”的多元化矛盾化解体系，完善网格化服务管理体系，建立“采集—分流—处置—反馈—考核”闭环流程，确保管理服务责任到人。
实施“三大工程”，破解治理难题。该镇开展风险隐患“清源”工程，深化法治宣传“润心”工程，在重要时间节点提供“送法上门”服务，让法治理念深入人心。
健全“四项机制”，强化治理保障。该镇建立联席会议、三级信息研判、清单化部门联动、一体化督导考核机制，从决策、感知、处置、激励等维度形成闭环管理，破解基层治理难题。
科技赋能
延伸基层治理神经末梢
该镇以数字化改革为突破口，推动基层治理从人海战术向智慧研判升级，延伸基层治理的神经末梢。
该镇整合“无人机+数字乡村+雪亮工程”资源，利用AI算法自动识别道路交通事故等8类问题，对异常情况进行实时预警，并推送至相关终端。
该镇完善数字化民生服务链条，开发“民生110”智能调度平台，结合鹤壁淇和码上调小程序，推行“群众点单、网格接单、中心派单、部门办单、群众评单”五级服务机制，对群众诉求2小时内响应、24小时内处置。
该镇以改革创新打通了基层治理的“最后一公里”，构建了共建共治共享的基层治理新格局，实现了治理效能的全面提升，为基层治理工作实现规范化、精细化、智能化发展提供了可复制、可推广的实践经验。