□本报全媒体记者 朱广亚
走进安阳市龙安区龙泉镇,道路两旁皆是美景,造型美观的苗木与藤蔓上的花朵随风摇曳,铺展出一幅生机盎然的画卷。这里被誉为“花木之乡”,其栽花育苗的历史距今已有1700多年。安阳市公安局龙安分局龙泉派出所便扎根于此。
2026年4月,龙泉派出所坚持以新时代“枫桥经验”为引领,立足辖区实际,全面推动警务网格与基层治理网格深度融合,构建起“党政主导、公安主抓、部门协同、社会参与、网格落地”的基层社会治理新格局。他们积极探索警长联动治保主任的双向融合模式,因地制宜打造了护花护矿平安警务、护航企业和谐警务、多元管控便民警务等,为“花木之乡”筑牢了安全屏障。
融合共治 擘画治理新图景
5月11日,是龙泉镇东方山村治保主任杨卫东在警务室参与值班的日子。早上7时40分,杨卫东便来到了警务室。他说:“治保主任参与警务室值班工作,让双方沟通更加便利,工作衔接也更加顺畅。”
在警网融合工作实践中,龙泉派出所主动对接党委政府,构建警网融合格局,推动形成上下贯通、左右协同的治理链条,推动警网融合从“物理融合”走向“化学反应”。龙泉派出所推动该镇党委政府建立社区警务与基层治理网格融合工作运行机制,由该镇党委牵头成立警网融合工作领导小组,统筹公安、司法行政、综治、信访等部门协同发力。龙泉派出所设置4个警务室,8名社区民警辅警与乡镇包片领导(指挥长)、包村干部一体履职,全镇专项工作均由包片领导(指挥长)统一指挥,实现警务布局与行政格局精准嵌套、无缝对接。“警网融合的常规做法多是社区警务向网格工作靠拢,我们以治保主任嵌套警务室值班,共同参与基层治理为核心,推进警格、网格双向融合。”龙泉派出所所长王凯北介绍,该所在基层融合中,积极探索警长联动治保主任的双向融合模式,将各行政村治保主任纳入警务室常态化值班体系,科学排班、固定轮值,吸纳治保主任、网格员、村委会干部融入社区警务日常工作。针对警务工作实际,该所完成“一室两岗”改革,创新建立闭环管理工作机制:由综合指挥室治安内勤每日梳理上级部署和当日重点任务,在早会上发布清单,明确社区民警当日工作任务。社区民警在工作中逐项对标落实,下班时到综合指挥室与治安内勤核对,逐项销号,同时手写每日纪实反馈台账,实现全程闭环管理。
因地制宜 扎根乡村护平安
龙泉派出所根据辖区产业布局、人口结构和治安重点,建立东上庄警务室、九堰警务室、高北河警务室和孟家庄警务室4个警务室,让警务阵地真正扎根乡村。
东上庄警务室辖区紧邻市区,辖区单位、学校、“九小”场所集中,人员流动频繁。该警务室聚焦多元管控,打造便民警务:民警与学校深度协同,做强护校安园守护队;组建“九小”场所管控队,常态化排查安全隐患;强化内保单位联防联控,设立便民服务点,提供户籍咨询、反诈宣传等一站式服务。今年3月,社区民警接到龙泉中心小学反映,该校附近有一段围墙存在安全隐患。“我看到这个信息后,立即和辖区网格员一起到现场查看情况,确认墙体存在坍塌风险后,一边提醒学校向学生发布安全提示,一边联系相关单位沟通修缮问题。”社区民警陈杰睿说,相关单位很快便对这段围墙进行了修缮,学生安全得到了保障。
九堰警务室辖区拥有大型煤矿1家、80%田地为花卉苗木种植地。他们聚焦护花护矿,打造平安警务。“我们组建了花乡苗圃护卫队,还以煤矿企业安保人员、各车间安全负责人为核心组建了矿区安全巡防队。”九堰警务室民警郜海欣介绍,他们还组建了网格联动队、党员先锋队,形成“民警牵头统筹、网格全程联动、四队互补发力、全域覆盖防控”的工作格局。
高北河警务室辖区则以农业种植为主,外出务工人员多,留守老人、妇女、儿童占比较高。他们聚焦关爱留守人群,打造暖心警务,组建留守群体关爱服务队,定期上门走访、帮扶救助,针对性开展防范养老诈骗、用火用电安全宣传,切实守护群众生命财产安全。
孟家庄警务室辖区有冶金企业80余家。他们聚焦护航企业发展,建立警企联络制度,民警包联重点企业,组建企业平安护卫队,开展常态化安全生产巡查、厂区周边防控、涉企矛盾纠纷化解等工作,优化流动人口登记服务,全力保障企业生产经营秩序。
4个警务室精准定位,推动警网融合工作从“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,基层治理针对性、实效性显著增强。
全域联动 科技赋能筑防线
乡镇偏远村落多,公共安全视频盲区多、治安防控薄弱、案件侦办取证难。龙泉派出所联合龙泉镇政府,主动借力社会资源,补齐技防短板,构建全域化视频防控网络。
经过多方协商沟通,龙泉镇推出惠民安防政策,不仅给每个村分配了免费安装视频设备的名额,还下调了资费,调动了群众安装视频设备的积极性。龙泉派出所也审慎规范个人信息使用,在补齐公共安全视频死角的同时,为群众守牢信息安全底线。
“这种模式既能节约财政投入,又能快速提升区域安防能力,实现了‘少花钱、多办事、效果好’。”龙泉派出所教导员刘金栋表示,他们通过平台共享、数据互通、力量下沉等方式,让安全治理从“条块分割”走向“全域联动”,从“公安的事”变成“大家的事”。龙泉派出所从被动处置转向主动预防,把安全防线延伸至群众家门口,为基层社会治理打通了“毛细血管”,让数字技术成为守护辖区安宁、赋能美好生活的坚实底座。