□本报全媒体记者 杨占伟 本报通讯员 李锦 王聪
4月2日,记者走进淮滨县社会治安综合治理中心(以下简称综治中心)办事大厅。在大厅一端的法官工作室里,淮滨县法院入驻法官正在为群众提供专业的法律咨询和解纷服务——司法服务的触角,已深深扎根基层治理的第一线。
“真没想到,跑一趟就把事情解决了!”一起机动车交通事故责任纠纷的当事人在法官的调解下快速达成和解,赔偿款当天即时履行到位,从进门咨询到拿到赔偿款,仅用一天时间,赢得双方一致好评。这是淮滨县法院依托综治中心推动矛盾纠纷就地化解、快速化解的一个缩影。
专业团队驻点
为助推综治中心规范化建设,该院精准发力、靠前一步,选派一支由一名资深法官、一名法官助理和一名书记员组成的专业团队入驻综治中心,并专门设立法官工作室。入驻团队聚焦诉调对接、法律咨询、指导调解等核心职能,同步推出纠纷化解示范文本、扫码便捷下载等一系列便民服务,让司法服务触手可及。
在此基础上,团队做实纠纷分流机制,优先介绍非诉方式解决的优势;对调解成功符合条件的纠纷,及时提供对接司法确认服务;对调解不成需立案的,同步提供立案指引,切实构建社会解纷优先、法院诉讼兜底的递进式分层解纷体系。
“每天晚上,头顶上就像有个小操场!”李某某夫妇因楼上邻居陈某某长期噪声扰民,两年沟通无果,来到综治中心求助。综治中心受理后,迅速启动多方联动、协同化解机制,将纠纷分流至调解程序。入驻综治中心的法官第一时间介入,指导属地街道办、派出所、司法所等单位明确分工:法官负责梳理相邻权相关法律依据,民警着重强调公共秩序要求,社区工作者引导双方换位思考。通过背靠背倾听诉求、面对面沟通协商,一个半小时后双方便达成和解:陈某某承诺采取降噪措施并向对方致歉,李某某也表示今后将和睦相处、互谅互让。
创新治理模式
为推动矛盾纠纷实质性化解,该院主动借势发力,依托综治中心的部门集聚优势,凝聚多方解纷合力,构建起“法庭+综治中心+N”的矛盾纠纷前端治理新模式,形成综治中心统筹搭台、法官参与指导调解、多部门联动化解的工作格局。在这一模式下,各方专业优势互补,推动解纷力量从分散履职转变为协同攻坚。
培训赋能实战
为持续提升基层调解员队伍的专业化水平,全方位为基层调解员赋能,该院坚持指导调解,依托综治中心,定期开展靶向培训,围绕法律政策解读、调解技巧提升等内容,为调解员进行系统授课。同时,在调解员实际调处纠纷的过程中,入驻法官随时介入、现场指导,通过跟案点评、示范调解等方式,在个案实战中帮助调解员掌握方法、理解法理,实现“培训+实战”双向赋能。
“立足淮滨基层治理实际,把司法服务送到群众家门口,让矛盾化解更高效、更贴心,让群众感受到司法的温度与力量,这是我们不变的追求。”淮滨县法院党组书记、院长张振芳表示,该院将持续深化与综治中心的深度融合,在调解指导上再加力、在多元共治上再拓展、在效能提升上再突破,以司法治理绘就共建共治共享的基层治理新“枫”景。